日前市場(chǎng)監管總局及各地市場(chǎng)監管部門(mén)陸續開(kāi)展了對固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等食品的專項整治。因固體(tǐ)飲料冒充特醫(yī)食品利潤高(gāo)、追責難、剛需強、危害大(dà)，所以此類違法違規行(xíng)為(wèi)必須依法嚴厲打擊與處罰。
為(wèi)了幫助消費者更好地辨識固體(tǐ)飲料，了解更多(duō)食品安全知識，中食安信主要從産品屬性、原料、聲稱方面解讀了固體(tǐ)飲料的要求，同時(shí)也為(wèi)企業在食品的正确标示上(shàng)提供參考。
食品的真實屬性通(tōng)常在食品名稱中直接體(tǐ)現。GB 7718《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品标簽通(tōng)則》中要求食品名稱應為(wèi)反映食品真實屬性的專用名稱。當食品真實屬性的專用名稱因字号或字體(tǐ)顔色不同易使人(rén)誤解食品屬性時(shí)，也應使用同一字号及同一字體(tǐ)顔色表示食品真實屬性的專用名稱。且應在食品标簽的醒目位置。
固體(tǐ)飲料産品屬性标示有(yǒu)兩種情況，一種是品名中直接體(tǐ)現屬性，标示“固體(tǐ)飲料”，比如“果蔬酵素益生(shēng)菌固體(tǐ)飲料”；另一種是品名中沒有(yǒu)“固體(tǐ)飲料”，比如“複合型膠原蛋白肽”“複配蛋白質粉”，在标簽上(shàng)标注“産品類型：固體(tǐ)飲料”，以上(shàng)兩種情況皆可(kě)。
固體(tǐ)飲料中使用的食品添加劑應符合GB 2760-2014《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑使用标準》（簡稱GB 2760）的要求。允許添加的食品營養強化劑需要符合GB 14880-2012《食品安全國家(jiā)标準 食品營養強化劑使用标準》(簡稱GB 14880)的要求。部分不法生(shēng)産經營者非法添加，虛假标示以此來(lái)牟利，更有(yǒu)甚者會(huì)非法添加非食用物質或藥物，這已經成為(wèi)市場(chǎng)監管總局專項整治與抽檢活動的重點監管對象，并且有(yǒu)可(kě)能今後成為(wèi)常态化管理(lǐ)。固體(tǐ)飲料作(zuò)為(wèi)一類普通(tōng)食品，下表列出了其配料中允許使用的和(hé)禁止使用的原料名單。
普通(tōng)食品原料紅名單 | 普通(tōng)食品原料黑(hēi)名單 |
普通(tōng)食品原料 | 違法添加的非食用物質 |
食品添加劑 | 花(huā)卉（例：天山(shān)雪菊等） |
食品營養強化劑 | 中藥材 |
新食品原料 | 藥物（例：麻黃堿、酚酞、γ-羟基丁酸、育亨賓等） |
批準為(wèi)普通(tōng)食品的原料 | 僅可(kě)用于保健食品的原料 |
可(kě)用于食品的菌種名單 | 不能作(zuò)為(wèi)普通(tōng)食品原料的物質 |
既是食品又是藥品的物品名單 | …… |
…… |
固體(tǐ)飲料的聲稱包含營養聲稱（含量聲稱、比較聲稱）及營養成分功能聲稱。聲稱需符合GB 28050-2011《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品營養标簽通(tōng)則》(簡稱GB 28050)的規定。聲稱是可(kě)以在标簽的任意位置标示，但(dàn)字号不得(de)大(dà)于食品名稱和(hé)商标。
3.1 含量聲稱
含量聲稱描述食品中能量或營養成分含量水(shuǐ)平的聲稱，目前可(kě)以使用的聲稱用語舉例有(yǒu)“含有(yǒu)”、“不含”“高(gāo)”、“富含”“低(dī)”、“極低(dī)”或“無”等。含量聲稱用語并不是固定一成不變的，它可(kě)以有(yǒu)同義語。比如“高(gāo)”可(kě)以用“含豐富××”。隻有(yǒu)同時(shí)達到含量要求和(hé)限制(zhì)性條件，才可(kě)以進行(xíng)含量聲稱。以兩種含量聲稱的示例來(lái)說明(míng)其要求與限制(zhì)性條件。
含量聲稱 | 含量要求 | 限制(zhì)性條件 |
高(gāo)鈣 | ≥240mg/100g 或≥80mg/420kJ | 無 |
無或不含膽固醇 | ≤5 mg/100 g（固體(tǐ)） | 同時(shí)符合低(dī)飽和(hé)脂肪的聲稱含量要求（≤1.5 g/100 g固體(tǐ)）和(hé)限制(zhì)性條件（1.指飽和(hé)脂肪及反式脂肪的總和(hé)；2.其提供的能量占食品總能量的10%以下）。 |
3.2 比較聲稱
比較聲稱是與消費者熟知的同類食品的營養成分含量或能量值進行(xíng)比較以後的聲稱。在GB 28050中，聲稱用語包括“增加”或“減少(shǎo)”等，比較聲稱同樣也是有(yǒu)同義語的，比如“添加”、“降低(dī)”等。這裏的關鍵是選擇正确的參考食品。參考食品（基準食品）應為(wèi)消費者熟知、容易理(lǐ)解的同類或同一屬類食品。為(wèi)了能體(tǐ)現産品的真實特點，同時(shí)又避免涉嫌不正當競争，企業可(kě)以采用自售的同類産品作(zuò)為(wèi)參考食品進行(xíng)比較聲稱。
3.3 營養成分功能聲稱
功能聲稱是某營養成分可(kě)以維持人(rén)體(tǐ)正常生(shēng)長、發育和(hé)正常生(shēng)理(lǐ)功能等作(zuò)用的聲稱。功能聲稱的前提是含量标示值符合含量聲稱或比較聲稱的要求和(hé)條件。對于聲稱的營養成分種類數(shù)和(hé)标準用語的條數(shù)是沒有(yǒu)限制(zhì)的。功能聲稱用語是不能進行(xíng)任何形式的删改、添加和(hé)合并。以膳食纖維為(wèi)例說明(míng)如下：
膳食纖維的功能聲稱的标準用語 | 錯誤示例 |
膳食纖維有(yǒu)助于維持正常的腸道(dào)功能。 | 膳食纖維是低(dī)能量物質，有(yǒu)助于維持正常的腸道(dào)功能。 |
膳食纖維是低(dī)能量物質。 |
固體(tǐ)飲料的常見聲稱要根據産品中各營養素的含量及種類，嚴格依據GB 28050執行(xíng)，避免出現聲稱不符合相應含量要求或聲稱用語及方式不規範等問題。
3.4 虛假宣稱
除了上(shàng)述合規聲稱以外，常見的不合規虛假宣稱是醫(yī)療宣稱與功能宣稱，GB 7718的3.6規定預包裝食品不應标注或暗示具有(yǒu)預防、治療疾病作(zuò)用的內(nèi)容，非保健食品不得(de)明(míng)示或暗示具有(yǒu)保健功能。《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第七十三條與《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第十七條都有(yǒu)相關的要求。因此固體(tǐ)飲料是不能宣傳健康醫(yī)療功能與保健功能。有(yǒu)的固體(tǐ)飲料在标簽上(shàng)标注“降尿酸”或“降血糖”，有(yǒu)的在标簽上(shàng)标注“提高(gāo)免疫力”、“調節腸道(dào)菌群”或者暗示産品具有(yǒu)某項保健功能。在此需要明(míng)确的是固體(tǐ)飲料的營養成分功能聲稱參見GB 28050的附錄D，不能越過“此道(dào)紅線”，除此以外的都是不能使用的。
食品生(shēng)産者及經營者必須從生(shēng)産、銷售等各個(gè)環節規範自律,依法依規開(kāi)展生(shēng)産與營銷、誠信經營。消費者需提高(gāo)食品安全意識和(hé)選購鑒别商品的能力。監管部門(mén)需要嚴格加強對整個(gè)産業鏈的管理(lǐ)，提高(gāo)對市場(chǎng)問題的預見性，主動排除市場(chǎng)陷阱，嚴防嚴控食品安全風險，才能讓消費者獲得(de)安全放心的消費環境。中食安信可(kě)提供标準法規咨詢、食品标簽審核等咨詢服務，為(wèi)行(xíng)業內(nèi)企業的合法合規經營提供幫助，有(yǒu)任何問題歡迎随時(shí)聯系我們（010-51301566）。
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