5月13日晚，市場(chǎng)監管總局發布通(tōng)告，要求湖(hú)南省市場(chǎng)監管部門(mén)嚴查普通(tōng)食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品的違法行(xíng)為(wèi)。5月15日，市場(chǎng)監管總局辦公廳印發關于開(kāi)展固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通(tōng)知，将嚴厲打擊固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形态或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規銷售等違法違規行(xíng)為(wèi)，市場(chǎng)監管總局決定開(kāi)展專項整治工作(zuò)。

本期，中食安信将結合标準條款及日常工作(zuò)經驗，對專項整治工作(zuò)中涉及的糖果的相關定義、要求等進行(xíng)解讀，以幫助行(xíng)業人(rén)員更好地理(lǐ)解，并積極開(kāi)展自查自糾。

參考《糖果分類》（GB/T 23823-2009）的定義，目前主要的糖果分類有(yǒu)硬質糖果類（硬糖類）、酥質糖果類（酥糖類）、焦香糖果類（太妃糖類）、凝膠糖果類、奶糖糖果類（奶糖類）、膠基糖果類、充氣糖果類、壓片糖果類、流質糖果類、膜片糖果類、花(huā)式糖果類、其他糖果類。以上(shàng)分類中除膜片糖果類、花(huā)式糖果類、其他糖果類均已有(yǒu)對應的國家(jiā)标準或行(xíng)業标準。梳理(lǐ)現行(xíng)糖果相關标準，目前我國已發布的部分産品标準整理(lǐ)如下：

對日常食用的糖果，根據《食品安全國家(jiā)标準 糖果》（GB 17399-2016）,其定義為(wèi)“以食糖或糖漿或甜味劑等為(wèi)主要原料,經相關工藝制(zhì)成的甜味食品”。從标準定義來(lái)看，糖果中應有(yǒu)食糖或糖漿特性原料。市場(chǎng)中比較常見的壓片糖果和(hé)凝膠糖果行(xíng)業标準定義中均有(yǒu)此要求。

市面上(shàng)存在問題較多(duō)的集中在壓片糖果和(hé)凝膠糖果上(shàng)。在母嬰市場(chǎng)中，較為(wèi)常見的奶片産品，部分按照《糖果 壓片糖果》（SB/T 10347-2017）的類型生(shēng)産，但(dàn)産品中既沒有(yǒu)添加糖或糖漿，也沒有(yǒu)使用甜味劑，不符合定義要求。部分奶片或采用的《食品安全地方标準 奶片》（DB S15/009-2019）等類似地方标準，其理(lǐ)化指标也可(kě)能與全脂乳粉/脫脂乳粉存在差異。

對于凝膠糖果，現行(xíng)行(xíng)業标準《糖果 凝膠糖果》（SB/T 10021-2017）,定義其為(wèi)“以食用膠（或澱粉）、白砂糖和(hé)澱粉糖漿（或其他食糖）為(wèi)主料制(zhì)成的有(yǒu)彈性和(hé)咀嚼性的産品”。目前，部分軟膠囊産品不具有(yǒu)糖果的基本屬性，但(dàn)仍以凝膠糖果的名義進行(xíng)生(shēng)産、銷售，在我國膠囊産品更多(duō)被認為(wèi)是是藥品和(hé)保健食品的劑型，實則，如果産品信息未準确清晰标示，在銷售過程中易使消費者混淆，存在着風險。特别是進口的凝膠糖果類産品，因為(wèi)沒有(yǒu)生(shēng)産許可(kě)、企業标準等的背書(shū)，極易受到政府監管及消費者的挑戰。

另外，根據《保健食品生(shēng)産許可(kě)分類目錄》，保健食品類别包括：片劑、硬膠囊劑、軟膠囊劑、糖果類等類别。因産品形态與糖果類似，也極易成為(wèi)不法商家(jiā)宣傳的手段使消費者混淆。

       《食品安全國家(jiā)标準 糖果》（GB 17399-2016）标準中要求，食品添加劑和(hé)食品營養強化劑的使用應符合《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑使用标準》（GB 2760-2014）和(hé)《食品安全國家(jiā)标準 食品營養強化劑使用标準》（GB 14880-2012）（以下簡稱GB 2760和(hé)GB 14880）的規定。

       糖果的營養素含量應符合GB 14880 附表A中限定的使用品種、使用範圍及使用量，同時(shí)其化合物來(lái)源應符合附錄B 允許使用的營養強化劑化合物來(lái)源名單。需注意糖果中使用食品添加劑或營養強化劑應注意其功能，如果以營養強化為(wèi)目的，其使用應符合GB 14880的規定。如作(zuò)為(wèi)食品添加劑使用，則應符合GB 2760的要求。既是食品添加劑又是營養強化劑的物質，如同時(shí)使用兩種功能時(shí)需要同時(shí)符合這兩個(gè)标準的使用範圍、使用量或最大(dà)殘留量的規定。

糖果的廣告及标簽應符合《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》、《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》以及《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品标簽通(tōng)則》（GB 7718-2011）、《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品營養标簽通(tōng)則》（GB 28050-2011）等法規标準的要求。

根據要求按以上(shàng)産品标準生(shēng)産的糖果，可(kě)根據GB 28050來(lái)進行(xíng)營養聲稱和(hé)營養成分功能聲稱。

3.1含量聲稱

在銷售經營過程中不應标注或宣傳預防、治療疾病作(zuò)用的內(nèi)容，非保健食品不得(de)宣傳保健功能。例如，以營養強化劑使用維生(shēng)素C并符合GB 28050含量聲稱的要求，僅可(kě)依據含量要求标示“維生(shēng)素C來(lái)源”、“含維生(shēng)素C”或“高(gāo)維生(shēng)素C”、“富含維生(shēng)素C”。

3.2比較聲稱

比較聲稱是與消費者熟知的同類食品的營養成分含量或能量值進行(xíng)比較以後的聲稱。比較聲稱的前提是要有(yǒu)一個(gè)可(kě)比較的參考食品或基準食品，其被比較的營養素含量應比參考食品提高(gāo)或減少(shǎo)了25%以上(shàng)，常見的聲稱方式有(yǒu)“減少(shǎo)能量”、“增加或減少(shǎo)蛋白質”等，或可(kě)用比較聲稱同義語“增加”、“減少(shǎo)”、“添加”、“降”等。

3.3營養成分功能聲稱

當能量或營養成分含量符合GB 28050 附錄C的要求時(shí)，可(kě)根據營養特性選擇附錄D中相應的一條或多(duō)條功能聲稱标準用語。以維生(shēng)素C的營養聲稱為(wèi)例。

現行(xíng)的糖果類食品标準中，根據各種類型糖果定義中均要求應以食糖/糖漿/甜味劑為(wèi)主要原料，建議企業嚴格按照定義及相應标準要求研發生(shēng)産，并根據産品營養素含量選擇合适的營養聲稱。中食安信可(kě)提供标準法規咨詢、食品标簽審核等咨詢服務，有(yǒu)任何問題歡迎随時(shí)聯系我們（010-51301566）。

往期解讀：

食品産品标準解讀系列之一：代用茶

食品産品标準解讀系列之二：壓片糖果

       食品産品标準解讀系列之三：固體(tǐ)飲料