本月，各部委陸續發布了一些(xiē)重要法規和(hé)标準，如國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局對《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2020年版）（征求意見稿）》進行(xíng)公開(kāi)征求意見，出台了《規範促銷行(xíng)為(wèi)暫行(xíng)規定》及《特殊食品注冊現場(chǎng)核查工作(zuò)規程（暫行(xíng)）》等法規；國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì)發布了關于擴大(dà)紅曲紅等6種“三新食品”的使用範圍公告，公開(kāi)征求蛋白酶等5種食品添加劑新品種意見，對食葉草等三種新食品原料公開(kāi)征求意見……等等。為(wèi)了更好的幫助企業落地法規，中食安信對2020年11月份發布重點法規、标準以及征求意見稿進行(xíng)了簡單解讀，同時(shí)，對本月發布的食品相關法規标準等進行(xíng)了彙總，供大(dà)家(jiā)參考。
1、規範保健功能聲稱，完善保健食品法規體(tǐ)系
2020年11月24日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布了關于《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2020年版）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開(kāi)征求意見的通(tōng)知，并從即日起至12月23日向社會(huì)各界征求意見。
該《征求意見稿》的主要內(nèi)容及影(yǐng)響包括以下幾點：
1、取消了原有(yǒu)的“促進泌乳”、“改善生(shēng)長發育”和(hé)“改善皮膚油份”三大(dà)類保健功能。同時(shí)對保留的24大(dà)類保健功能表述均進行(xíng)了規範；
2、《保健食品功能聲稱釋義（2020年版）（征求意見稿）》中增加了24大(dà)類保健功能的聲稱釋義；
3、《征求意見稿》中發布了與之對應的《保健食品功能評價方法（2020年版）（征求意見稿）》及其配套的《保健食品功能評價指導原則（2020年版）（征求意見稿）》，填補了部分保健食品功能一直沒有(yǒu)評價方法的空(kōng)白；
4、《保健食品人(rén)群試食試驗倫理(lǐ)審查工作(zuò)指導原則（2020年版）（征求意見稿）》中進一步完善了注冊制(zhì)保健食品的法規體(tǐ)系。
本次《征求意見稿》不僅填補了法規的缺失，還(hái)逐漸完善了法規體(tǐ)系，有(yǒu)利于推動保健食品市場(chǎng)的快速發展。目前該《征求意見稿》仍處于征求意見階段，企業可(kě)根據實際情況及時(shí)反饋意見将法規進行(xíng)完善。
詳細解讀內(nèi)容請(qǐng)點擊下方鏈接：
/Cn/News/viewkuaixun/id/5LvoASIcFZFbiFoMDXBg9AO0O0OO0O0O
2、雙11大(dà)促月，規範促銷行(xíng)為(wèi)
十一月正值“雙11”大(dà)促，“雙11”已然成為(wèi)企業集中開(kāi)展促銷、全民購物的重要時(shí)間(jiān)節點。但(dàn)在促銷中普遍存在欺騙性有(yǒu)獎銷售、“先提價後打折”的大(dà)幅虛假降價等問題。2020年11月5日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局出台了《規範促銷行(xíng)為(wèi)暫行(xíng)規定》（以下簡稱《規定》），該《規定》主要內(nèi)容及影(yǐng)響包括以下幾點：
1、細化了不正當有(yǒu)獎銷售行(xíng)為(wèi)的認定标準，将抽獎式有(yǒu)獎銷售的最高(gāo)獎金額由原來(lái)的五千元提高(gāo)到五萬元；
2、針對經營者在開(kāi)展促銷活動時(shí)“先提價、再折價”的行(xíng)為(wèi)，明(míng)确規定折價、降價的基準等；
3、明(míng)确在促銷活動中構成虛假宣傳、不正當有(yǒu)獎銷等行(xíng)為(wèi)的，适用《反不正當競争法》。并提出在市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)作(zuò)出行(xíng)政處罰決定後，應當依法通(tōng)過國家(jiā)企業信用信息公示系統向社會(huì)公示。
該《規定》于12月1日正式實施，市場(chǎng)監管總局主要負責人(rén)在問答(dá)中表明(míng)“在雙11前公布有(yǒu)利進一步釋放規範市場(chǎng)經營行(xíng)為(wèi)、加強市場(chǎng)監管的信号。該法規正式實施後相關部門(mén)将加大(dà)執法檢查力度，并加強典型案例曝光和(hé)剖析”。違反相關規定的，不僅會(huì)受到相應的行(xíng)政處罰，企業的信用還(hái)會(huì)受到影(yǐng)響。建議相關企業盡早做(zuò)好相應的調整措施，避免因違法促銷活動給企業帶來(lái)負面影(yǐng)響。
法規 | |||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 頒發部門(mén) |
關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議重點任務分工方案的通(tōng)知 | 國辦發[2020]43号 | 2020-11-01 | 國務院 |
關于印發進口冷鏈食品預防性全面消毒工作(zuò)方案的通(tōng)知 | 聯防聯控機制(zhì)綜發 〔2020〕255号 | 2020-11-08 | 國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì) |
解讀《關于紅曲紅等6種“三新食品”的公告》（2020年第8号） | —— | 2020-11-12 | 國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì) |
關于進一步做(zuò)好冷鏈食品追溯管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知 | 聯防聯控機制(zhì)綜發 〔2020〕263号 | 2020-11-27 | 國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì) |
農藥廣告審查發布規定（2020年修訂版） | —— | 2020-11-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
獸藥廣告審查發布規定（2020年修訂版） | —— | 2020-11-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
中華人(rén)民共和(hé)國進口計(jì)量器(qì)具監督管理(lǐ)辦法實施細則（2020年修訂版） | 國家(jiā)技(jì)術(shù)監督局令第44号 | 2020-11-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
商品量計(jì)量違法行(xíng)為(wèi)處罰規定（2020年修訂版） | 國家(jiā)質量技(jì)術(shù)監督局令 第3号 | 2020-11-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
中華人(rén)民共和(hé)國企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例施行(xíng)細則（2020年修訂版） | —— | 2020-11-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于9批次食品不合格情況的通(tōng)告 | 2020年第27号 | 2020-11-04 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見 | 國市監廣[2020]175号 | 2020-11-05 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于《規範促銷行(xíng)為(wèi)暫行(xíng)規定》的解讀 | —— | 2020-11-05 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于《輔酶Q10等五種保健食品原料目錄備案産品技(jì)術(shù)要求（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的反饋 | —— | 2020-11-05 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于征求2021年國家(jiā)标準制(zhì)修訂工作(zuò)意見建議的通(tōng)知 | 标委秘函[2020]49号 | 2020-11-06 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于批準發布《一次性可(kě)降解餐飲具通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》等2項國家(jiā)标準的公告 | 2020年第23号 | 2020-11-09 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
《關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見》解讀 | —— | 2020-11-09 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于2020年第三季度食品安全監督抽檢情況分析的通(tōng)告 | 2020年第28号 | 2020-11-11 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于将凝膠糖果、粉劑納入保健食品備案劑型意見公開(kāi)征求意見的反饋 | —— | 2020-11-11 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于11批次食品不合格情況的通(tōng)告 | 2020年第29号 | 2020-11-14 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于批準發布《消毒标準标簽說明(míng)書(shū)通(tōng)用要求》等13項強制(zhì)性國家(jiā)标準和(hé)1項強制(zhì)性國家(jiā)标準修改單的公告 | 2020年第25号 | 2020-11-17 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于發布《涼拌菜中1,2-丙二醇和(hé)1,3-丙二醇的測定》等6項食品補充檢驗方法的公告 | 2020年第50号 | 2020-11-19 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于批準發布《台式烏龍茶》等586項推薦性國家(jiā)标準和(hé)2項國家(jiā)标準修改單的公告 | 2020年第26号 | 2020-11-17 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于發布輔酶Q10等五種保健食品原料目錄的公告 | 2020年第54号 | 2020-11-23 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于發布《保健食品原料目錄 營養素補充（2020年版）》《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 營養素補充劑（2020年版）》的公告 | 2020年第55号 | 2020-11-23 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于發布《特殊食品注冊現場(chǎng)核查工作(zuò)規程（暫行(xíng)）》的公告 | 2020年第52号 | 2020-11-25 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于12批次食品不合格情況的通(tōng)告 | 2020年第30号 | 2020-11-25 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于保健食品有(yǒu)關注冊變更申請(qǐng)分類辦理(lǐ)的公告 | 2020年第53号 | 2020-11-26 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于加強進口澳大(dà)利亞原木大(dà)麥檢疫的警示通(tōng)報 | 動植函[2020]78号 | 2020-10-30 | 海關總署 |
關于防止瑞士藍(lán)舌病傳入的警示通(tōng)報 | 動植檢警[2020]第28号 | 2020-11-01 | 海關總署 |
關于防止不丹牛結節性皮膚病傳入的警示通(tōng)報 | 動植檢警[2020]第29号 | 2020-11-01 | 海關總署 |
關于進口烏茲别克斯坦幹辣椒檢驗檢疫要求的公告 | 海關總署公告 2020年第116号 | 2020-11-03 | 海關總署 |
關于進口坦桑尼亞大(dà)豆植物檢疫要求的公告 | 海關總署公告 2020年第117号 | 2020-11-11 | 海關總署 |
2020年10月全國未準入境食品化妝品信息 | —— | 2020-11-24 | 海關總署 |
關于發布《海南自由貿易港進口“零關稅”原輔料海關監管辦法（試行(xíng)）》的公告 | 海關總署公告 2020年第121号 | 2020-11-30 | 海關總署 |
關于進口墨西哥(gē)高(gāo)粱檢驗檢疫要求的公告 | 海關總署公告 2020年第122号 | 2020-11-30 | 海關總署 |
農業植物檢疫性有(yǒu)害生(shēng)物名單 | 農業農村部公告 第351号 | 2020-11-04 | 農業農村部 |
農業農村部畜牧獸醫(yī)局關于公布獸藥臨床試驗質量管理(lǐ)規範監督檢查結果（第十三批）的通(tōng)知 | —— | 2020-11-05 | 農業農村部 |
關于《水(shuǐ)稻品種純度鑒定 SSR分子标記法》等107項農業行(xíng)業标準公告 | 農業農村部公告 第357号 | 2020-11-12 | 農業農村部 |
關于《飼料中氨苯砜的測定 液相色譜-串聯質譜法》等4項飼料标準公告 | 農業農村部公告 第358号 | 2020-11-12 | 農業農村部 |
增補《飼料原料目錄》及《飼料添加劑品種目錄（2013）》 | 農業農村部公告 第356号 | 2020-11-16 | 農業農村部 |
四環素類藥物、酰胺醇類藥物的檢查方法 | 農業農村部公告 第361号 | 2020-11-23 | 農業農村部 |
關于調整加工貿易禁止類商品目錄的公告 | 商務部 海關總署公告 2020年第54号 | 2020-11-05 | 商務部 |
關于對原産于澳大(dà)利亞的進口相關葡萄酒反傾銷調查初步裁定的公告 | 商務部公告 2020年第59号 | 2020-11-27 | 商務部 |
關于發布《商務領域一次性塑料制(zhì)品使用、回收報告辦法（試行(xíng)）》的公告 | 商務部公告 2020年第61号 | 2020-11-27 | 商務部 |
廢止LS/T 3101-1985《大(dà)麥》等39項糧食行(xíng)業标準的公告 | 國糧通(tōng)[2020]3号 | 2020-10-31 | 國家(jiā)糧食和(hé)物資儲備局 |
關于加強網絡秀場(chǎng)直播和(hé)電(diàn)商直播管理(lǐ)的通(tōng)知 | 廣電(diàn)發[2020]78号 | 2020-11-12 | 國家(jiā)廣播電(diàn)視(shì)總局 |
關于印發2020年第三批行(xíng)業标準制(zhì)修訂和(hé)外文版項目計(jì)劃的通(tōng)知 | 工信廳科函 [2020]263号 | 2020-11-30 | 工業和(hé)信息化部 |
征求意見稿 | ||||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 征求意見截止日期 | 頒發部門(mén) |
關于《計(jì)量比對管理(lǐ)辦法（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的公告 | —— | 2020-11-04 | 2020-12-03 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于征求《動物性食品中頭孢噻呋殘留量的測定 高(gāo)效液相色譜法》等38項食品安全國家(jiā)标準（征求意見稿）意見的函 | —— | 2020-11-09 | 2020-11-20 | 農業農村部 |
關于《關于平台經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的公告 | —— | 2020-11-10 | 2020-11-30 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于對《方便食品 調味面制(zhì)品》行(xíng)業标準公開(kāi)征求意見的函 | 食标（便）2020008号 | 2020-11-10 | 2020-11-30 | 全國食品工業标準化技(jì)術(shù)委員會(huì) |
關于廢止和(hé)修改部分規章的決定（征求意見稿） | —— | 2020-11-11 | 2020-12-10 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于征求蛋白酶等5種食品添加劑新品種意見 | —— | 2020-11-12 | 2020-12-05 | 國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì) |
食葉草等3種新食品原料公開(kāi)征求意見 | —— | 2020-11-12 | 2020-12-12 | 國家(jiā)食品安全風險評估中心 |
關于《互聯網直播營銷信息內(nèi)容服務管理(lǐ)規定（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的通(tōng)知 | —— | 2020-11-13 | 2020-11-28 | 國家(jiā)互聯網信息辦公室 |
關于行(xíng)業标準《食品工業企業社會(huì)責任實施指南（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的通(tōng)知 | —— | 2020-11-13 | 2020-12-12 | 中國食品工業協會(huì) |
關于征求特殊醫(yī)學用途配方食品增加特定标志(zhì)相關意見建議的通(tōng)知 | —— | 2020-11-17 | 2020-11-30 | 中國營養保健食品協會(huì) |
關于公開(kāi)征求農藥殘留限量标準及跟蹤評價規範（征求意見稿）意見的函 | 農農（農藥） [2020]192号 | 2020-11-23 | 2020-12-23 | 農業農村部 |
關于公開(kāi)征求《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2020年版）（征求意見稿）》意見的公告 | —— | 2020-11-23 | 2020-12-23 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于對《複合蛋白飲料（征求意見稿）》行(xíng)業标準公開(kāi)征求意見的函 | 中飲協[2020]102号 | 2020-11-24 | 2020-12-24 | 中國飲料工業協會(huì) |
公開(kāi)征求《便利店(diàn)分類》、《便利店(diàn)服務類别及運營規範》等2項行(xíng)業标準（征求意見稿）意見 | —— | 2020-11-24 | 2020-12-07 | 中國連鎖經營協會(huì) |
京公網安備11010502045875