茶的曆史淵遠流長，已傳遍全球，成為(wèi)受全世界歡迎的食品之一。如今，茶已經融入到日常生(shēng)活之中，同時(shí)随着社會(huì)的發展，人(rén)們生(shēng)活水(shuǐ)平的提高(gāo)，傳統的茶已漸漸無法滿足人(rén)們需求，此時(shí)，代用茶應運而生(shēng)。近年來(lái)，由于代用茶産品本身的香味，加上(shàng)适宜的口感，使得(de)年輕的消費者越來(lái)越多(duō)，消費量一直穩升，成為(wèi)一個(gè)新增長的消費産品。
近期，國家(jiā)市場(chǎng)監管總局發布《關于開(kāi)展固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通(tōng)知》（以下簡稱《專項整治》），對代用茶等食品分階段進行(xíng)專項整治，其中“非法添加非食品原料”、“明(míng)示或暗示具有(yǒu)疾病預防、治療及保健功能”是整治的重點。
本期，中食安信将結合标準條款及日常工作(zuò)經驗，對代用茶進行(xíng)全面的分析，同時(shí)對重點內(nèi)容進行(xíng)答(dá)疑解惑，以幫助行(xíng)業人(rén)員更好地理(lǐ)解。
代用茶，現有(yǒu)2個(gè)行(xíng)業标準，即GH/T 1091-2014《代用茶》和(hé)NY/T 2140－2015《綠色食品 代用茶》，此外還(hái)有(yǒu)吉林、廣西、安徽、河(hé)北、陝西、貴州、河(hé)南等地相繼出台食品安全地方标準，到目前為(wèi)止，還(hái)沒有(yǒu)國家(jiā)标準對代用茶産品進行(xíng)統一規範。
*GH/T 1091、NY/T 2140的适用範圍*
GH/T 1091-2014《代用茶》，适用于代用茶産品，由中華全國供銷合作(zuò)總社于2014年6月23日正式發布，2014年10月1日起正式實施。
标準中規定了代用茶的術(shù)語和(hé)定義、産品分類、試驗方法、代用茶制(zhì)作(zuò)原料應該符合的具體(tǐ)要求、以及需要達到的包括感官、理(lǐ)化、衛生(shēng)等在內(nèi)的幾項指标，并對檢驗标準進行(xíng)了明(míng)确，規範了在生(shēng)産代用茶過程中的包裝、運輸和(hé)貯存方式。
NY/T 2140-2015《綠色食品 代用茶》，适用于綠色食品代用茶産品，由原農業部于2015年12月29日正式發布，2016年4月1日起正式實施。
該标準屬于綠色食品标準，産品标準中的安全指标以國家(jiā)食品安全國家(jiā)标準、食品及食用農産品質量安全風險評估結果為(wèi)主要依據，參照CAC、美國、歐盟和(hé)日本等相關國際标準體(tǐ)系，充分考慮我國食品生(shēng)産實際水(shuǐ)平和(hé)綠色食品生(shēng)産需求，嚴于或等同于國家(jiā)标準。
*代用茶的定義*
“采用除茶以外，由國家(jiā)行(xíng)政主管部門(mén)公布的可(kě)用于食品的植物芽葉、花(huā)及花(huā)蕾、果（實）、根莖等為(wèi)原料，經加工制(zhì)作(zuò)，采用類似茶葉沖泡（浸泡或煮）的方式，供人(rén)們飲用的産品”。綠色食品代用茶标準中還(hái)增加了“涉及保健食品應符合國家(jiā)相關規定。”
從定義中可(kě)以看出，代用茶雖然采用類似茶葉的沖泡方式，但(dàn)不是茶葉，而且采用的原料必須為(wèi)可(kě)用于食品的植物芽葉、花(huā)及花(huā)蕾、果（實）、根莖等。
*代用茶的産品類型*
根據原料（所選用的可(kě)食用植物的組織器(qì)官）的不同，産品可(kě)分為(wèi)葉類代用茶、花(huā)類代用茶、果（實）類代用茶、根莖類代用茶和(hé)混合類代用茶。
葉類産品主要有(yǒu)桑葉茶、荷葉茶、薄荷葉茶等；花(huā)類産品主要有(yǒu)菊花(huā)、槐花(huā)、金銀花(huā)、代代花(huā)等；果（實）和(hé)根莖類産品主要有(yǒu)大(dà)麥茶、枸杞、胖大(dà)海、羅漢果等；混合類是指以植物的葉、花(huā)、果（實）、根莖等為(wèi)原料，按一定比例拼配加工而成的産品，主要有(yǒu)菊花(huā)枸杞子茶、山(shān)楂荷葉茶、紅棗姜茶等。
國家(jiā)行(xíng)政主管部門(mén)明(míng)确規定不是普通(tōng)食品的有(yǒu)：薰衣草、桃花(huā)、蓮子心、雪菊等，是不允許作(zuò)為(wèi)代用茶原料或産品直接銷售的。還(hái)有(yǒu)一點要提醒代用茶生(shēng)産企業，根據代用茶的定義，任何的代用茶産品是不得(de)添加茶葉作(zuò)為(wèi)原料的。同時(shí)需要注意，GH/T 1091-2014規定，不得(de)添加香精、色素等食品添加劑。
代用茶食品标簽應滿足GB 7718-2011《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品标簽通(tōng)則》，标簽應有(yǒu)産品名稱、配料表、執行(xíng)标準、生(shēng)産日期、産地、生(shēng)産企業名稱、地址、電(diàn)話(huà)、保質期、貯存方式等要素。
産品标簽和(hé)廣告中不得(de)不得(de)出現有(yǒu)宣傳療效用語和(hé)醫(yī)療術(shù)語，不得(de)标注具有(yǒu)預防、治療疾病作(zuò)用的明(míng)示或暗示用語，非保健食品不得(de)聲稱具有(yǒu)保健功能。
衆所周知，中國傳統的制(zhì)茶工藝機械化程度并不高(gāo)，雖然近年來(lái)，茶葉加工的機器(qì)陸續投入到茶葉制(zhì)作(zuò)過程中，但(dàn)産量仍不顯著。代用茶，突破傳統茶葉“質”和(hé)“型”的要求，它改變了傳統茶的制(zhì)作(zuò)模式，通(tōng)過技(jì)術(shù)創新，制(zhì)作(zuò)出色澤、口感俱佳的産品。但(dàn)應運而來(lái)的是生(shēng)産銷售企業良莠不齊，添加非食用物質，誇大(dà)宣傳的案例屢見不鮮，存在劣币驅逐良币的趨勢。鑒于此，國家(jiā)市場(chǎng)監管總局近期發布的《專項整治》，通(tōng)過整治行(xíng)動杜絕虛假宣傳、以普通(tōng)食品冒充特殊食品等現象的滋生(shēng)，為(wèi)消費者創造一個(gè)安全健康的食品消費環境，也為(wèi)行(xíng)業發展奠定信心。
中食安信同時(shí)整理(lǐ)了代用茶的相關問題，通(tōng)過答(dá)疑解惑的形式羅列出來(lái)，供大(dà)家(jiā)參考。
問：代用茶和(hé)袋泡茶的區(qū)别？
答(dá)：執行(xíng)标準和(hé)使用原料均不一樣。
依據國家(jiā)标準GB/T 24690-2018《袋泡茶》，袋泡茶指“以茶樹(shù)的芽、葉、嫩莖制(zhì)成的綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶、黃茶、黑(hēi)茶及通(tōng)過上(shàng)述原料經各種鮮花(huā)窖制(zhì)的花(huā)茶為(wèi)原料，通(tōng)過加工形成一定的規格，用過濾材料包裝而成的産品”。
問：代用茶可(kě)以添加食品添加劑麽？
答(dá)：GB 2760-2014《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑使用标準》中規定了各種食品中的食品添加劑的使用限量及依據，代用茶類别為(wèi)“16.02.02 茶制(zhì)品（包括調味茶和(hé)代用茶）”，可(kě)添加甜菊糖苷等食品添加劑。但(dàn)需要注意的是，GH/T 1091-2014規定，不得(de)添加香精、色素等食品添加劑。
問：花(huā)粉能不能作(zuò)為(wèi)代用茶的原料使用？
答(dá)：根據GH/T 1091-2014對代用茶的定義，即使作(zuò)為(wèi)普通(tōng)食品的花(huā)粉（玉米花(huā)粉、松花(huā)粉等），因為(wèi)不符合定義及分類中的要求，且該标準分類中隻包括“葉類、花(huā)類、果（實）類、根莖類和(hé)混合類代用茶”，沒有(yǒu)花(huā)粉茶的分類，因此，花(huā)粉類不能作(zuò)為(wèi)代用茶原料使用。
問：《中國藥典》裏的原料可(kě)以作(zuò)為(wèi)代用茶的原料使用麽？
答(dá)：除茶和(hé)普通(tōng)食品原料外，國家(jiā)行(xíng)政主管部門(mén)公布的《既是食品又是藥品的物品名單》可(kě)以添加使用，非食用物質和(hé)未在《名單》裏的中藥材禁止作(zuò)為(wèi)代用茶原料使用。
問：代用茶用不用标示營養成分表？
答(dá)：GB 28050-2011《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品營養标簽通(tōng)則》問答(dá)中，“可(kě)食用比例較小(xiǎo)的食品：茶葉（包括袋泡茶）”。
從上(shàng)述标準規定可(kě)以看出，代用茶屬于豁免強制(zhì)标示營養标簽的預包裝食品。但(dàn)當企業自願标示營養成分表時(shí)，為(wèi)避免歧義，應在營養成分表的臨近位置增加相關說明(míng)，明(míng)确檢測的是茶湯還(hái)是茶葉。
問：代用茶需要取得(de)食品生(shēng)産許可(kě)證麽？
答(dá)：需要取得(de)食品生(shēng)産許可(kě)證。
依據《市場(chǎng)監管總局關于修訂公布食品生(shēng)産許可(kě)分類目錄的公告》，代用茶列與食品生(shēng)産許可(kě)分類目錄中，類别編号為(wèi)1404，其生(shēng)産許可(kě)證審查按照《含茶制(zhì)品和(hé)代用茶生(shēng)産許可(kě)證審查細則（2006版）》執行(xíng)。
問：代用茶允許分裝麽？
答(dá)：依據《含茶制(zhì)品和(hé)代用茶生(shēng)産許可(kě)證審查細則（2006版）》規定，本産品允許分裝。
問：添加了“荷葉”的代用茶，可(kě)以使用“瘦身”等類似宣傳用語麽？
答(dá)：不可(kě)以使用“瘦身”等類似宣傳用語。
依據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例》第三十八條 對保健食品之外的其他食品，不得(de)聲稱具有(yǒu)保健功能。同時(shí)國家(jiā)市場(chǎng)監管總局與近期發布《關于開(kāi)展固體(tǐ)飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通(tōng)知》，對涉嫌疾病預防、治療及保健功能聲稱或“纖體(tǐ)”“瘦身”等類似宣傳用語進行(xíng)整治。
往期解讀：
京公網安備11010502045875