食安快訊

【行(xíng)業】海關普法:關注《中華人(rén)民共和(hé)國進出口食品安全管理(lǐ)辦法》中對食品進口商的要求

  • 日期:2023-08-21
  • 來(lái)源:天津海關12360熱線
  • 閱讀:228
  • 手機看

海關法治宣傳




關注《中華人(rén)民共和(hé)國進出口食品安全管理(lǐ)辦法》中對食品進口商的要求






《中華人(rén)民共和(hé)國進出口食品安全管理(lǐ)辦法》(以下簡稱《辦法》)自2022年1月1日起實施。《辦法》緊緊圍繞進口食品安全全鏈條監管和(hé)出口食品安全全過程監管兩個(gè)方面,包括“總則”“食品進口”“食品出口”“監督管理(lǐ)”“法律責任”“附則”六個(gè)章節,确定了七十九條條文。其中食品進口商作(zuò)為(wèi)進出口食品生(shēng)産經營者之一,《辦法》中特别是在“食品進口”章節對其提出了很(hěn)多(duō)要求,下面小(xiǎo)編就帶你(nǐ)了解一下。







第二條

從事下列活動,應當遵守本辦法:

(一)進出口食品生(shēng)産經營活動;

(二)海關對進出口食品生(shēng)産經營者及其進出口食品安全實施監督管理(lǐ)。

《辦法》中所稱進出口食品生(shēng)産經營者包括:向中國境內(nèi)出口食品的境外生(shēng)産企業、境外出口商或者代理(lǐ)商、食品進口商、出口食品生(shēng)産企業、出口商以及相關人(rén)員等。


第四條

進出口食品生(shēng)産經營者對其生(shēng)産經營的進出口食品安全負責。

進出口食品生(shēng)産經營者應當依照中國締結或者參加的國際條約、協定,中國法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準從事進出口食品生(shēng)産經營活動,依法接受監督管理(lǐ),保證進出口食品安全,對社會(huì)和(hé)公衆負責,承擔社會(huì)責任。

《食品安全法》第四條規定,食品生(shēng)産經營者對其生(shēng)産經營食品的安全負責。進出口食品生(shēng)産經營者是進出口食品安全的第一責任人(rén),應當對其生(shēng)産經營食品的安全負責,承擔進出口食品安全主體(tǐ)責任。












第十九條

向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理(lǐ)商(以下簡稱“境外出口商或者代理(lǐ)商”)應當向海關總署備案。

食品進口商應當向其住所地海關備案。

境外出口商或者代理(lǐ)商、食品進口商辦理(lǐ)備案時(shí),應當對其提供資料的真實性、有(yǒu)效性負責。

境外出口商或者代理(lǐ)商、食品進口商備案名單由海關總署公布。 


第二十條

境外出口商或者代理(lǐ)商、食品進口商備案內(nèi)容發生(shēng)變更的,應當在變更發生(shēng)之日起60日內(nèi),向備案機關辦理(lǐ)變更手續。

海關發現境外出口商或者代理(lǐ)商、食品進口商備案信息錯誤或者備案內(nèi)容未及時(shí)變更的,可(kě)以責令其在規定期限內(nèi)更正。


第二十一條

食品進口商應當建立食品進口和(hé)銷售記錄制(zhì)度,如實記錄食品名稱、淨含量/規格、數(shù)量、生(shēng)産日期、生(shēng)産或者進口批号、保質期、境外出口商和(hé)購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于食品保質期滿後6個(gè)月;沒有(yǒu)明(míng)确保質期的,保存期限為(wèi)銷售後2年以上(shàng)。

第二十二條

食品進口商應當建立境外出口商、境外生(shēng)産企業審核制(zhì)度,重點審核下列內(nèi)容:

(一)制(zhì)定和(hé)執行(xíng)食品安全風險控制(zhì)措施情況;

(二)保證食品符合中國法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準。

第二十三條

海關依法對食品進口商實施審核活動的情況進行(xíng)監督檢查。食品進口商應當積極配合,如實提供相關情況和(hé)材料。

第二十五條

食品進口商或者其代理(lǐ)人(rén)進口食品時(shí)應當依法向海關如實申報



《中華人(rén)民共和(hé)國海關法》第二十四條規定,進口貨物的收貨人(rén)、出口貨物的發貨人(rén)應當向海關如實申報,交驗進出口許可(kě)證件和(hé)有(yǒu)關單證。

《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法》第十一條規定,必須經商檢機構檢驗的進口商品的收貨人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén),應當向報關地的商檢機構報檢。

《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第十六條第一款規定,法定檢驗的進口商品的收貨人(rén)應當持合同、發票(piào)、裝箱單、提單等必要的憑證和(hé)相關批準文件,向海關報關地的出入境檢驗檢疫機構報檢。

食品進口商或其代理(lǐ)人(rén)負有(yǒu)依法如實申報的義務,對其真實性、準确性、完整性和(hé)規範性承擔相應的法律責任。

第二十七條

海關依法對需要進境動植物檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理(lǐ)。食品進口商應當在簽訂貿易合同或者協議前取得(de)進境動植物檢疫許可(kě)。

《中華人(rén)民共和(hé)國進出境動植物檢疫法》第十條規定,輸入動物、動物産品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理(lǐ)檢疫審批手續。

第三十三條

進口食品經海關合格評定合格的,準予進口。

進口食品經海關合格評定不合格的,由海關出具不合格證明(míng);涉及安全、健康、環境保護項目不合格的,由海關書(shū)面通(tōng)知食品進口商,責令其銷毀或者退運;其他項目不合格的,經技(jì)術(shù)處理(lǐ)符合合格評定要求的,方準進口。相關進口食品不能在規定時(shí)間(jiān)內(nèi)完成技(jì)術(shù)處理(lǐ)或者經技(jì)術(shù)處理(lǐ)仍不合格的,由海關責令食品進口商銷毀或者退運。

第三十四條

境外發生(shēng)食品安全事件可(kě)能導緻中國境內(nèi)食品安全隐患,或者海關實施進口食品監督管理(lǐ)過程中發現不合格進口食品,或者發現其他食品安全問題的,海關總署和(hé)經授權的直屬海關可(kě)以依據風險評估結果對相關進口食品實施提高(gāo)監督抽檢比例等控制(zhì)措施。

海關依照前款規定對進口食品采取提高(gāo)監督抽檢比例等控制(zhì)措施後,再次發現不合格進口食品,或者有(yǒu)證據顯示進口食品存在重大(dà)安全隐患的,海關總署和(hé)經授權的直屬海關可(kě)以要求食品進口商逐批向海關提交有(yǒu)資質的檢驗機構出具的檢驗報告。海關應當對食品進口商提供的檢驗報告進行(xíng)驗核。

第三十七條

食品進口商發現進口食品不符合法律、行(xíng)政法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準,或者有(yǒu)證據證明(míng)可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康,應當按照《食品安全法》第六十三條和(hé)第九十四條第三款規定,立即停止進口、銷售和(hé)使用,實施召回,通(tōng)知相關生(shēng)産經營者和(hé)消費者,記錄召回和(hé)通(tōng)知情況,并将食品召回、通(tōng)知和(hé)處理(lǐ)情況向所在地海關報告。




理(lǐ)





第六十五條

海關依法對進出口食品生(shēng)産經營者以及備案原料種植、養殖場(chǎng)開(kāi)展稽查、核查。

依據《中華人(rén)民共和(hé)國海關稽查條例》(國務院令第209号)及其實施辦法,海關對進出口食品生(shēng)産及經營者、備案原料種植場(chǎng)、備案原料養殖場(chǎng)實施監督管理(lǐ)。

第六十七條

進出口食品生(shēng)産經營者對海關的檢驗結果有(yǒu)異議的,可(kě)以按照進出口商品複驗相關規定申請(qǐng)複驗。

《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法》第二十八條規定,對檢驗結果有(yǒu)異議可(kě)提出複驗。












第六十八條

食品進口商備案內(nèi)容發生(shēng)變更,未按照規定向海關辦理(lǐ)變更手續,情節嚴重的,海關處以警告。

食品進口商在備案中提供虛假備案信息的,海關處1萬元以下罰款。

第六十九條

境內(nèi)進出口食品生(shēng)産經營者不配合海關進出口食品安全核查工作(zuò),拒絕接受詢問、提供材料,或者答(dá)複內(nèi)容和(hé)提供材料與實際情況不符的,海關處以警告或者1萬元以下罰款。

第七十條

海關在進口預包裝食品監管中,發現進口預包裝食品未加貼中文标簽或者中文标簽不符合法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準,食品進口商拒不按照海關要求實施銷毀、退運或者技(jì)術(shù)處理(lǐ)的,海關處以警告或者1萬元以下罰款。

第七十一條

未經海關允許,将進口食品提離海關指定或者認可(kě)的場(chǎng)所的,海關責令改正,并處1萬元以下罰款。

第七十三條

違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。