《進出境非食用動物産品檢驗檢疫監督管理(lǐ)辦法》已經2014年4月8日國家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局局務會(huì)議審議通(tōng)過，現予公布，自2015年2月1日起施行(xíng)。
局 長
2014年11月13日
進出境非食用動物産品檢驗檢疫監督管理(lǐ)辦法
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了規範進出境非食用動物産品的檢驗檢疫和(hé)監督管理(lǐ)工作(zuò)，防止動物傳染病、寄生(shēng)蟲病及其他有(yǒu)害生(shēng)物傳入傳出國境，保護農、林、牧、漁業生(shēng)産和(hé)人(rén)體(tǐ)健康，根據《中華人(rén)民共和(hé)國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規規定，制(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法适用于進境、出境及過境非食用動物産品的檢驗檢疫監督管理(lǐ)。
動物源性飼料和(hé)飼料添加劑、動物遺傳物質、動物源性生(shēng)物材料及制(zhì)品不适用本辦法。
第三條 國家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家(jiā)質檢總局）主管全國進出境非食用動物産品的檢驗檢疫和(hé)監督管理(lǐ)工作(zuò)。
國家(jiā)質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫部門(mén)（以下簡稱檢驗檢疫部門(mén)）負責所轄地區(qū)進出境非食用動物産品的檢驗檢疫和(hé)監督管理(lǐ)工作(zuò)。
第四條 進出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放和(hé)貿易企業應當依照法律法規和(hé)有(yǒu)關标準從事生(shēng)産經營活動，對社會(huì)和(hé)公衆負責，保證進出境非食用動物産品的質量安全，接受社會(huì)監督，承擔社會(huì)責任。
第二章 風險管理(lǐ)
第五條 國家(jiā)質檢總局對進出境非食用動物産品實施風險管理(lǐ)，在風險分析的基礎上(shàng)，實施産品風險分級、企業分類、檢疫準入、風險警示及其他風險管理(lǐ)措施。
第六條 國家(jiā)質檢總局根據進出境非食用動物産品動物衛生(shēng)和(hé)公共衛生(shēng)風險，确定産品風險級别。産品風險級别及檢疫監督模式在國家(jiā)質檢總局網站(zhàn)公布。
第七條 檢驗檢疫部門(mén)根據企業誠信程度、質量安全控制(zhì)能力等，對進出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業實施分類管理(lǐ)，采取相應檢驗檢疫監管措施。
第八條 國家(jiā)質檢總局根據進出境非食用動物産品質量安全形勢、檢驗檢疫中發現的問題、國內(nèi)外相關組織機構的通(tōng)報以及國內(nèi)外發生(shēng)的動物衛生(shēng)和(hé)公共衛生(shēng)問題，在風險分析的基礎上(shàng)發布風險警示信息并決定采取啓動應急處置預案、限制(zhì)進出境和(hé)暫停進出境等風險管理(lǐ)措施。
第三章 進境檢驗檢疫
第一節 檢疫準入
第九條 國家(jiā)質檢總局對進境非食用動物産品實施檢疫準入制(zhì)度，包括産品風險分析、監管體(tǐ)系評估與審查、确定檢驗檢疫要求、境外生(shēng)産企業注冊登記等。
第十條 國家(jiā)質檢總局對首次向中國輸出非食用動物産品的國家(jiā)或者地區(qū)進行(xíng)産品風險分析、監管體(tǐ)系評估，對曾經或者正在向中國輸出非食用動物産品的國家(jiā)或者地區(qū)的監管體(tǐ)系進行(xíng)回顧性審查。
根據風險分析、評估審查結果，國家(jiā)質檢總局與輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)協商确定向中國輸出非食用動物産品的檢驗檢疫要求，并商簽有(yǒu)關雙邊協定或者确定檢驗檢疫證書(shū)。
國家(jiā)質檢總局負責制(zhì)定、調整并在國家(jiā)質檢總局網站(zhàn)公布允許進境非食用動物産品的國家(jiā)或者地區(qū)名單以及産品種類。
第十一條 國家(jiā)質檢總局對向中國輸出非食用動物産品的境外生(shēng)産、加工、存放企業（以下簡稱境外生(shēng)産加工企業）實施注冊登記制(zhì)度。
需要實施境外生(shēng)産加工企業注冊登記的非食用動物産品名錄由國家(jiā)質檢總局制(zhì)定、調整并公布。
第二節 境外生(shēng)産加工企業注冊登記
第十二條 向中國輸出非食用動物産品的境外生(shēng)産加工企業應當符合輸出國家(jiā)或者地區(qū)法律法規和(hé)标準的相關要求，并達到中國有(yǒu)關法律法規和(hé)強制(zhì)性标準的要求。
第十三條 實施注冊登記管理(lǐ)的非食用動物産品境外生(shēng)産加工企業，經輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)審查合格後向國家(jiā)質檢總局推薦。
國家(jiā)質檢總局收到推薦材料并經書(shū)面審查合格後，必要時(shí)經與輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)協商，派出專家(jiā)到輸出國家(jiā)或者地區(qū)對其監管體(tǐ)系進行(xíng)評估或者回顧性審查，對申請(qǐng)注冊登記的境外生(shēng)産加工企業進行(xíng)檢查。
符合要求的國家(jiā)或者地區(qū)的境外生(shēng)産加工企業，經檢查合格的予以注冊登記。
第十四條 境外生(shēng)産加工企業注冊登記有(yǒu)效期為(wèi)5年。
需要延期的境外生(shēng)産加工企業，由輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)在有(yǒu)效期屆滿6個(gè)月前向國家(jiā)質檢總局提出延期申請(qǐng)。國家(jiā)質檢總局可(kě)以派出專家(jiā)到輸出國家(jiā)或者地區(qū)對其監管體(tǐ)系進行(xíng)回顧性審查，并對申請(qǐng)延期的境外生(shēng)産加工企業進行(xíng)抽查。
對回顧性審查符合要求的國家(jiā)或者地區(qū)，抽查符合要求的及未被抽查的其他申請(qǐng)延期的境外生(shēng)産加工企業，注冊登記有(yǒu)效期延長5年。
第十五條 注冊登記的境外生(shēng)産加工企業不再向中國輸出非食用動物産品的，輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)應當通(tōng)報國家(jiā)質檢總局，國家(jiā)質檢總局注銷其注冊登記。
第十六條 注冊登記的境外生(shēng)産加工企業向中國輸出的非食用動物産品經檢驗檢疫不合格，情節嚴重的，國家(jiā)質檢總局可(kě)以撤銷其注冊登記。
第三節 檢驗檢疫
第十七條 進境非食用動物産品應當符合下列要求：
（一）雙邊協議、議定書(shū)、備忘錄以及其他雙邊協定确定的相關要求；
（二）雙方确認的檢驗檢疫證書(shū)規定的相關要求；
（三）中國法律法規規定和(hé)強制(zhì)性标準要求；
（四）進境動植物檢疫許可(kě)證（以下簡稱檢疫許可(kě)證）列明(míng)的要求；
（五）國家(jiā)質檢總局規定的其他檢驗檢疫要求。
第十八條 進境非食用動物産品需要辦理(lǐ)檢疫許可(kě)證的，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當按照相關規定辦理(lǐ)。
産品風險級别較高(gāo)的非食用動物産品，因口岸條件限制(zhì)等原因，進境後應當運往指定的存放、加工場(chǎng)所（以下簡稱指定企業）檢疫的，辦理(lǐ)檢疫許可(kě)證時(shí)，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當明(míng)确指定企業并提供相應證明(míng)文件。
第十九條 貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當在非食用動物産品進境前或者進境時(shí)向進境口岸檢驗檢疫部門(mén)報檢，報檢時(shí)應當提供原産地證書(shū)、貿易合同、發票(piào)、提單、輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)出具的檢驗檢疫證書(shū)等單證，須辦理(lǐ)檢疫審批的應當提供檢疫許可(kě)證。
第二十條 進境口岸檢驗檢疫部門(mén)對貨主或者其代理(lǐ)人(rén)報檢時(shí)所提供的單證進行(xíng)審核，并對檢疫許可(kě)證的批準數(shù)（重）量進行(xíng)核銷。
對有(yǒu)證書(shū)要求的産品，如無有(yǒu)效檢疫許可(kě)證或者輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)出具的有(yǒu)效檢驗檢疫證書(shū)的，作(zuò)退回或者銷毀處理(lǐ)。
第二十一條 進境非食用動物産品，由進境口岸檢驗檢疫部門(mén)實施檢驗檢疫。
因口岸條件限制(zhì)等原因，進境後應當運往指定企業檢疫的非食用動物産品，由進境口岸檢驗檢疫部門(mén)實施現場(chǎng)查驗和(hé)相應防疫消毒處理(lǐ)後，通(tōng)知指定企業所在地檢驗檢疫部門(mén)。貨主或者其代理(lǐ)人(rén)将非食用動物産品運往檢疫許可(kě)證列明(míng)的指定企業後，應當向指定企業所在地檢驗檢疫部門(mén)申報，由指定企業所在地檢驗檢疫部門(mén)實施檢驗檢疫，并對存放、加工過程實施檢疫監督。
第二十二條 檢驗檢疫部門(mén)按照以下要求對進境非食用動物産品實施現場(chǎng)查驗：
（一）查詢啓運時(shí)間(jiān)、港口、途經國家(jiā)或者地區(qū)、裝載清單等，核對單證是否真實有(yǒu)效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國家(jiā)或者地區(qū)、包裝、唛頭、标記等是否相符；
（二）包裝、容器(qì)是否完好，是否帶有(yǒu)動植物性包裝、鋪墊材料并符合我國相關規定；
（三）有(yǒu)無腐敗變質現象，有(yǒu)無攜帶有(yǒu)害生(shēng)物、動物排洩物或者其他動物組織等；
（四）有(yǒu)無攜帶動物屍體(tǐ)、土壤及其他禁止進境物。
第二十三條 現場(chǎng)查驗時(shí)，檢驗檢疫部門(mén)應當對運輸工具有(yǒu)關部位、裝載非食用動物産品的容器(qì)、包裝外表、鋪墊材料、污染場(chǎng)地等進行(xíng)防疫消毒處理(lǐ)。
第二十四條 現場(chǎng)查驗有(yǒu)下列情形之一的，檢驗檢疫部門(mén)簽發《檢驗檢疫處理(lǐ)通(tōng)知書(shū)》，并作(zuò)相應檢疫處理(lǐ)：
（一）屬于法律法規禁止進境的、帶有(yǒu)禁止進境物的、貨證不符的、發現嚴重腐敗變質的作(zuò)退回或者銷毀處理(lǐ)；
（二）對散包、容器(qì)破裂的，由貨主或者其代理(lǐ)人(rén)負責整理(lǐ)完好，方可(kě)卸離運輸工具。檢驗檢疫部門(mén)對受污染的場(chǎng)地、物品、器(qì)具進行(xíng)消毒處理(lǐ)；
（三）帶有(yǒu)檢疫性有(yǒu)害生(shēng)物、動物排洩物或者其他動物組織等的, 按照有(yǒu)關規定進行(xíng)檢疫處理(lǐ)。不能有(yǒu)效處理(lǐ)的，作(zuò)退回或者銷毀處理(lǐ)；
（四）對疑似受病原體(tǐ)和(hé)其它有(yǒu)毒有(yǒu)害物質污染的，封存有(yǒu)關貨物并采樣進行(xíng)實驗室檢測，對有(yǒu)關污染現場(chǎng)進行(xíng)消毒處理(lǐ)。
第二十五條 轉關的非食用動物産品，應當在進境前或者進境時(shí)由貨主或者其代理(lǐ)人(rén)向進境口岸檢驗檢疫部門(mén)申報，根據産品的不同要求提供有(yǒu)效檢疫許可(kě)證和(hé)輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)出具的檢驗檢疫證書(shū)等單證。
進境口岸檢驗檢疫部門(mén)對提供的單證進行(xíng)書(shū)面審核。審核不合格的，作(zuò)退回或者銷毀處理(lǐ)。審核合格的，依據有(yǒu)關規定對裝載非食用動物産品的集裝箱體(tǐ)表、運輸工具實施防疫消毒處理(lǐ)。貨物到達結關地後，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當向結關地檢驗檢疫部門(mén)報檢。結關地檢驗檢疫部門(mén)對貨物實施檢驗檢疫和(hé)檢疫監督。
第二十六條 檢驗檢疫部門(mén)按照國家(jiā)質檢總局對非食用動物産品的檢驗檢疫要求抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行(xíng)有(yǒu)關項目的檢測。
第二十七條 進境非食用動物産品經檢驗檢疫合格，檢驗檢疫部門(mén)簽發《進境貨物檢驗檢疫證明(míng)》後，方可(kě)銷售、使用或者在指定企業加工。
經檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫部門(mén)簽發《檢驗檢疫處理(lǐ)通(tōng)知書(shū)》，由貨主或者其代理(lǐ)人(rén)在檢驗檢疫部門(mén)的監督下，作(zuò)除害、退回或者銷毀處理(lǐ)，經除害處理(lǐ)合格的準予進境。需要對外索賠的，由檢驗檢疫部門(mén)出具相關證書(shū)。
檢驗檢疫部門(mén)應當将進境非食用動物産品檢驗檢疫不合格信息上(shàng)報國家(jiā)質檢總局。
第二十八條 未經檢驗檢疫部門(mén)同意，不得(de)将進境非食用動物産品卸離運輸工具或者運遞。
第二十九條 進境非食用動物産品在從進境運輸工具上(shàng)卸離及運遞過程中，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當采取措施，防止貨物的容器(qì)、包裝破損而造成滲漏、散落。
第三十條 運往指定企業檢疫的非食用動物産品，應當在檢疫許可(kě)證列明(míng)的指定企業存放、加工。因特殊原因，需要變更指定企業的，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當辦理(lǐ)檢疫許可(kě)證變更，并向變更後的指定企業所在地檢驗檢疫部門(mén)申報，接受檢驗檢疫和(hé)檢疫監督。
第三十一條 經香港或者澳門(mén)轉運的目的地為(wèi)內(nèi)地的進境非食用動物産品，在香港或者澳門(mén)卸離原運輸工具并經港澳陸路、水(shuǐ)路運輸到內(nèi)地的，發貨人(rén)應當向國家(jiā)質檢總局指定的檢驗機構申請(qǐng)中轉檢驗。未經檢驗或者檢驗不合格的，不得(de)轉運內(nèi)地。
指定的檢驗機構應當按照國家(jiā)質檢總局的要求開(kāi)展中轉檢驗，合格後加施封識并出具中轉檢驗證書(shū)，進境口岸檢驗檢疫部門(mén)受理(lǐ)報檢時(shí)應當同時(shí)核查中轉檢驗證書(shū)和(hé)其它有(yǒu)關檢驗檢疫單證。
第四節 監督管理(lǐ)
第三十二條 國家(jiā)質檢總局和(hé)檢驗檢疫部門(mén)對進境非食用動物産品存放、加工過程，實施檢疫監督制(zhì)度。
第三十三條 拟從事産品風險級别較高(gāo)的進境非食用動物産品存放、加工業務的企業可(kě)以向所在地直屬檢驗檢疫局提出指定申請(qǐng)。
直屬檢驗檢疫局按照國家(jiā)質檢總局制(zhì)定的有(yǒu)關要求，對申請(qǐng)企業的申請(qǐng)材料、工藝流程、獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度等進行(xíng)檢查評審，核定存放、加工非食用動物産品種類、能力。
第三十四條 指定企業應當符合動物檢疫和(hé)獸醫(yī)防疫的規定，遵守下列要求：
（一）按照規定的獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度開(kāi)展防疫工作(zuò)；
（二）按照規定的工藝加工、使用進境非食用動物産品；
（三）按照規定的方法對廢棄物進行(xíng)處理(lǐ)；
（四）建立并維護企業檔案，包括出入庫、生(shēng)産加工、防疫消毒、廢棄物處理(lǐ)等記錄，檔案至少(shǎo)保留2年；
（五）如實填寫《進境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放指定企業監管手冊》；
（六）涉及安全衛生(shēng)的其他規定。
第三十五條 檢驗檢疫部門(mén)按照本辦法第三十四條的規定對指定企業實施日常監督管理(lǐ)。
指定企業應當按照要求向所在地直屬檢驗檢疫局提交年度報告，确保其符合國家(jiā)質檢總局制(zhì)定的有(yǒu)關要求。
第三十六條 檢驗檢疫部門(mén)應當建立指定企業、收貨人(rén)及其代理(lǐ)人(rén)誠信檔案，建立良好記錄企業名單和(hé)不良記錄企業名單。
第三十七條 指定企業、收貨人(rén)及其代理(lǐ)人(rén)發現重大(dà)動物疫情或者公共衛生(shēng)問題時(shí)，應當立即向所在地檢驗檢疫部門(mén)報告，檢驗檢疫部門(mén)應當按照有(yǒu)關規定處理(lǐ)并上(shàng)報。
第三十八條 指定企業名稱、地址、法定代表人(rén)、進境非食用動物産品種類、存放、生(shēng)産加工能力、加工工藝以及其他獸醫(yī)衛生(shēng)、防疫條件發生(shēng)變化的，應當及時(shí)向所在地直屬檢驗檢疫局報告并辦理(lǐ)變更手續。
第三十九條 檢驗檢疫部門(mén)發現指定企業出現以下情況的，取消指定：
（一）企業依法終止的；
（二）不符合本辦法第三十四條規定，拒絕整改或者未整改合格的；
（三）未提交年度報告的；
（四）連續兩年未從事進境非食用動物産品存放、加工業務的；
（五）未按照本辦法第三十八條規定辦理(lǐ)變更手續的；
（六）法律法規規定的應當取消指定的其他情形。
第四十條 直屬檢驗檢疫局應當在完成存放、加工企業指定、變更後30日內(nèi)，将相關信息上(shàng)報國家(jiā)質檢總局備案。
第四章 出境檢驗檢疫
第一節 出境生(shēng)産加工企業注冊登記
第四十一條 輸入國家(jiā)或者地區(qū)要求中國對向其輸出非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業（以下簡稱出境生(shēng)産加工企業）注冊登記的，國家(jiā)質檢總局對出境生(shēng)産加工企業實行(xíng)注冊登記。
第四十二條 申請(qǐng)注冊登記的出境生(shēng)産加工企業應當符合進境國家(jiā)或者地區(qū)的法律法規有(yǒu)關規定，并遵守下列要求：
（一）建立并維持進境國家(jiā)或者地區(qū)有(yǒu)關法律法規規定的注冊登記要求；
（二）按照建立的獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度組織生(shēng)産；
（三）按照建立的合格原料供應商評價制(zhì)度組織生(shēng)産；
（四）建立并維護企業檔案，确保原料、産品可(kě)追溯；
（五）如實填寫《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放注冊登記企業監管手冊》；
（六）符合中國其他法律法規規定的要求。
第四十三條 出境生(shēng)産加工企業應當向所在地直屬檢驗檢疫局申請(qǐng)注冊登記。申請(qǐng)注冊登記時(shí)，應當提交下列材料（一式三份）：
（一）《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請(qǐng)表》；
（二）工商營業執照(複印件)；
（三）組織機構代碼證書(shū)（複印件）；
（四）涉及環保要求的，須提供縣級或者縣級以上(shàng)環保部門(mén)出具的環保合格證明(míng)；
（五）獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度；
（六）廠區(qū)平面圖及圖片資料，包括大(dà)門(mén)、廠區(qū)、庫區(qū)全景照片，有(yǒu)關生(shēng)産加工設施、倉儲設施、防疫消毒處理(lǐ)設施、廢棄物、包裝物及污水(shuǐ)處理(lǐ)設施的照片等；
（七）工藝流程圖，包括生(shēng)産、加工的溫度、使用化學試劑的種類、濃度和(hé)pH值、處理(lǐ)的時(shí)間(jiān)和(hé)使用的有(yǒu)關設備等情況；
（八）中國其他法律法規規定的有(yǒu)關合格證明(míng)文件。
第四十四條 直屬檢驗檢疫局對申請(qǐng)人(rén)提出的申請(qǐng)，應當根據下列情況分别作(zuò)出處理(lǐ)：
（一）申請(qǐng)事項依法不需要取得(de)行(xíng)政許可(kě)的，應當即時(shí)告知申請(qǐng)人(rén)；
（二）申請(qǐng)事項依法不屬于本行(xíng)政機關職權範圍的，應當即時(shí)作(zuò)出不予受理(lǐ)的決定，并告知申請(qǐng)人(rén)向有(yǒu)關行(xíng)政機關申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料存在可(kě)以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請(qǐng)人(rén)當場(chǎng)更正；
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人(rén)需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為(wèi)受理(lǐ)；
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人(rén)按照要求提交全部補正申請(qǐng)材料的，應當受理(lǐ)申請(qǐng)。
直屬檢驗檢疫局受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)申請(qǐng)，應當出具加蓋本行(xíng)政機關專用印章和(hé)注明(míng)日期的書(shū)面憑證。
第四十五條 直屬檢驗檢疫局應當在受理(lǐ)申請(qǐng)後10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)組成評審組，對申請(qǐng)注冊登記的出境生(shēng)産加工企業進行(xíng)現場(chǎng)評審。
第四十六條 評審組應當在現場(chǎng)評審結束後及時(shí)向直屬檢驗檢疫局提交評審報告。
評審所需時(shí)間(jiān)應當書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)。
第四十七條 直屬檢驗檢疫局收到評審報告後，應當在10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)分别作(zuò)出下列決定：
（一）經評審合格的，予以注冊登記，頒發《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），自做(zuò)出注冊登記決定之日起10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)，送達申請(qǐng)人(rén)；
（二）經評審不合格的，出具《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記未獲批準通(tōng)知書(shū)》。
第四十八條 直屬檢驗檢疫局應當将準予注冊登記企業名單上(shàng)報國家(jiā)質檢總局。國家(jiā)質檢總局組織進行(xíng)抽查評估，統一向進境國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)推薦并辦理(lǐ)有(yǒu)關手續。
第四十九條 《注冊登記證》自頒發之日起生(shēng)效，有(yǒu)效期5年。
第五十條 注冊登記的出境生(shēng)産加工企業變更企業名稱、法定代表人(rén)、産品種類、存放、生(shēng)産加工能力等的，應當在變更後30日內(nèi)向準予注冊登記的直屬檢驗檢疫局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關的資料（一式三份）。
變更企業名稱、法定代表人(rén)的，由直屬檢驗檢疫局審核有(yǒu)關資料後，直接辦理(lǐ)變更手續。
變更産品種類或者生(shēng)産能力的，由直屬檢驗檢疫局審核有(yǒu)關資料并組織現場(chǎng)評審，評審合格後，辦理(lǐ)變更手續。
企業遷址的，應當重新向直屬檢驗檢疫局申請(qǐng)辦理(lǐ)注冊登記手續。
第五十一條 獲得(de)注冊登記的出境生(shēng)産加工企業需要延續注冊登記有(yǒu)效期的，應當在有(yǒu)效期屆滿3個(gè)月前按照本辦法規定提出申請(qǐng)。
第五十二條 檢驗檢疫部門(mén)對注冊登記的出境生(shēng)産加工企業實施年審，年審合格的在《注冊登記證》（副本）上(shàng)加注年審合格記錄。
第五十三條 注冊登記的出境生(shēng)産加工企業發生(shēng)下列情況之一，準予注冊登記所依據的客觀情況發生(shēng)重大(dà)變化，達不到注冊登記條件要求的，由直屬檢驗檢疫局撤回其注冊登記：
（一）注冊登記內(nèi)容發生(shēng)變更，未辦理(lǐ)變更手續的；
（二）年審不合格的；
（三）所依據的客觀情況發生(shēng)其他重大(dà)變化的。
第五十四條 有(yǒu)下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局根據利害關系人(rén)的請(qǐng)求或者依據職權，可(kě)以撤銷其注冊登記：
（一）直屬檢驗檢疫局工作(zuò)人(rén)員濫用職權、玩忽職守作(zuò)出準予注冊登記的；
（二）超越法定職權作(zuò)出準予注冊登記的；
（三）違反法定程序作(zuò)出準予注冊登記的；
（四）對不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的出境生(shēng)産加工企業準予注冊登記的；
（五）依法可(kě)以撤銷注冊登記的其他情形。
出境生(shēng)産加工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)注冊登記的，應當予以撤銷。
第五十五條 出境生(shēng)産加工企業有(yǒu)下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局應當依法辦理(lǐ)注冊登記的注銷手續：
（一）注冊登記有(yǒu)效期屆滿未申請(qǐng)延續的；
（二）出境生(shēng)産加工企業依法終止的；
（三）出境生(shēng)産加工企業因停産、轉産、倒閉等原因不再從事出境非食用動物産品生(shēng)産、加工或者存放業務的；
（四）注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的；
（五）因不可(kě)抗力導緻注冊登記事項無法實施的；
（六）法律、法規規定的應當注銷注冊登記的其他情形。
第五十六條 檢驗檢疫部門(mén)按照下列要求對出境非食用動物産品實施檢驗檢疫：
（一）雙邊協議、議定書(shū)、備忘錄和(hé)其他雙邊協定；
（二）輸入國家(jiā)或者地區(qū)檢驗檢疫要求；
（三）中國法律法規、強制(zhì)性标準和(hé)國家(jiā)質檢總局規定的檢驗檢疫要求；
（四）貿易合同或者信用證注明(míng)的檢疫要求。
第五十七條 非食用動物産品出境前，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)應當向産地檢驗檢疫部門(mén)報檢，并提供貿易合同/信用證、《注冊登記證》（複印件）、自檢自控合格證明(míng)等相關單證。檢驗檢疫部門(mén)對所提供的單證進行(xíng)審核，符合要求的受理(lǐ)報檢。
第五十八條 受理(lǐ)報檢後，檢驗檢疫部門(mén)按照下列規定實施現場(chǎng)檢驗檢疫：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生(shēng)産日期、批号、包裝、唛頭、出境生(shēng)産企業名稱或者注冊登記号等是否相符；
（二）抽樣：根據相應标準、輸入國家(jiā)或者地區(qū)的要求進行(xíng)抽樣，出具《抽/采樣憑證》;
（三）感官檢查：包裝、容器(qì)是否完好，外觀、色澤、組織狀态、黏度、氣味、異物、異色及其它相關項目。
第五十九條 檢驗檢疫部門(mén)對需要進行(xíng)實驗室檢驗檢疫的産品，按照相關規定，抽樣送實驗室檢測。
第六十條 經檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫部門(mén)出具《出境貨物通(tōng)關單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書(shū)等相關證書(shū)。檢驗檢疫不合格的，經有(yǒu)效方法處理(lǐ)并重新檢驗檢疫合格的，可(kě)以按照規定出具相關單證，準予出境；無有(yǒu)效方法處理(lǐ)或者雖經處理(lǐ)重新檢驗檢疫仍不合格的，不予出境，并出具《出境貨物不合格通(tōng)知單》。
第六十一條 出境口岸檢驗檢疫部門(mén)按照出境貨物換證查驗的相關規定查驗，重點核查貨證是否相符。查驗合格的，憑産地檢驗檢疫部門(mén)出具的《出境貨物換證憑單》或者電(diàn)子轉單換發《出境貨物通(tōng)關單》；查驗不合格的，不予放行(xíng)。
第六十二條 産地檢驗檢疫部門(mén)與出境口岸檢驗檢疫部門(mén)應當及時(shí)交流信息。
在檢驗檢疫過程中發現重大(dà)安全衛生(shēng)問題，應當采取相應措施，并及時(shí)上(shàng)報國家(jiā)質檢總局。
第三節 監督管理(lǐ)
第六十三條 取得(de)注冊登記的出境生(shēng)産加工企業應當遵守下列規定：
（一）有(yǒu)效運行(xíng)自檢自控體(tǐ)系；
（二）按照輸入國家(jiā)或者地區(qū)的标準或者合同要求生(shēng)産出境産品；
（三）按照檢驗檢疫部門(mén)認可(kě)的獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度開(kāi)展衛生(shēng)防疫工作(zuò)；
（四）企業檔案維護，包括出入庫、生(shēng)産加工、防疫消毒、廢棄物檢疫處理(lǐ)等記錄，記錄檔案至少(shǎo)保留2年；
（五）如實填寫《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放注冊登記企業監管手冊》。
第六十四條 檢驗檢疫部門(mén)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出境生(shēng)産加工企業實施日常監督管理(lǐ)，內(nèi)容包括：
（一）獸醫(yī)衛生(shēng)防疫制(zhì)度的執行(xíng)情況；
（二）自檢自控體(tǐ)系運行(xíng)，包括原輔料、成品自檢自控情況、生(shēng)産加工過程控制(zhì)、原料及成品出入庫及生(shēng)産、加工的記錄等；
（三）涉及安全衛生(shēng)的其他有(yǒu)關內(nèi)容；
（四）《出境非食用動物産品生(shēng)産、加工、存放注冊登記企業監管手冊》填寫情況。
第六十五條 檢驗檢疫部門(mén)應當建立注冊登記的出境生(shēng)産加工企業誠信檔案，建立良好記錄企業名單和(hé)不良記錄企業名單。
第六十六條 出境非食用動物産品被檢出疫病、有(yǒu)毒有(yǒu)害物質超标或者其他安全衛生(shēng)問題的，檢驗檢疫部門(mén)核實有(yǒu)關情況後，實施加嚴檢驗檢疫監管措施。
第六十七條 注冊登記的出境生(shēng)産加工企業發現相關産品可(kě)能受到污染并影(yǐng)響非食用動物産品安全，或者其出境産品在國外涉嫌引發非食用動物産品安全事件時(shí)，應當在24小(xiǎo)時(shí)內(nèi)報告所在地檢驗檢疫部門(mén)，同時(shí)采取控制(zhì)措施，防止不合格産品繼續出廠。檢驗檢疫部門(mén)接到報告後，應當于24小(xiǎo)時(shí)內(nèi)逐級上(shàng)報至國家(jiā)質檢總局。
第五章 過境檢驗檢疫
第六十八條 運輸非食用動物産品過境的，承運人(rén)或者押運人(rén)應當持貨運單和(hé)輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)出具的證書(shū)，并書(shū)面提交過境運輸路線，向進境口岸檢驗檢疫部門(mén)報檢。
第六十九條 裝載過境非食用動物産品的運輸工具和(hé)包裝物、裝載容器(qì)應當完好。經進境口岸檢驗檢疫部門(mén)檢查，發現過境非食用動物産品存在途中散漏隐患的，承運人(rén)或者押運人(rén)應當按照口岸檢驗檢疫部門(mén)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準過境。
第七十條 過境非食用動物産品的輸出國家(jiā)或者地區(qū)未被列入本辦法第十條規定的名單的，應當獲得(de)國家(jiā)質檢總局的批準方可(kě)過境。
第七十一條 過境的非食用動物産品，由進境口岸檢驗檢疫部門(mén)查驗單證，加施封識後放行(xíng)，同時(shí)通(tōng)知出境口岸檢驗檢疫部門(mén)。到達出境口岸後，由出境口岸檢驗檢疫部門(mén)确認原貨櫃、原包裝、原封識完好後，允許出境。
第六章 法律責任
第七十二條 違反本辦法規定，擅自銷售、使用未報檢或者未經檢驗的屬于法定檢驗的進境非食用動物産品的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十三條的規定沒收違法所得(de)，并處非食用動物産品貨值金額5%以上(shàng)20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十三條 違反本辦法規定，擅自出口未報檢或者未經檢驗的屬于法定檢驗的出境非食用動物産品的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十四條的規定沒收違法所得(de)，并處非食用動物産品貨值金額5%以上(shàng)20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條 銷售、使用經法定檢驗、抽查檢驗不合格的進境非食用動物産品，或者出口經法定檢驗、抽查檢驗不合格的非食用動物産品的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十五條的規定責令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得(de)和(hé)違法銷售、使用或者出口的非食用動物産品，并處沒收銷售、使用或者出口的非食用動物産品貨值金額等值以上(shàng)3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條 進出境非食用動物産品的收貨人(rén)、發貨人(rén)、代理(lǐ)報檢企業或者報檢人(rén)員不如實提供屬于法定檢驗的進出境非食用動物産品的真實情況，取得(de)檢驗檢疫部門(mén)的有(yǒu)關證單，或者對法定檢驗的進出境非食用動物産品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條第一款的規定沒收違法所得(de)，并處非食用動物産品貨值金額5％以上(shàng)20％以下罰款。
進出境非食用動物産品的收貨人(rén)或者發貨人(rén)委托代理(lǐ)報檢企業辦理(lǐ)報檢手續，未按照規定向代理(lǐ)報檢企業提供所委托報檢事項的真實情況，取得(de)檢驗檢疫部門(mén)的有(yǒu)關證單的，對委托人(rén)依照前款規定予以處罰。
第七十六條 僞造、變造、買賣或者盜竊檢驗證單、印章、标志(zhì)、封識、貨物通(tōng)關單或者使用僞造、變造的檢驗證單、印章、标志(zhì)、封識、貨物通(tōng)關單，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十七條的規定責令改正，沒收違法所得(de)，并處非食用動物産品貨值金額等值以下罰款。
第七十七條 擅自調換檢驗檢疫部門(mén)抽取的樣品或者檢驗檢疫部門(mén)檢驗合格的進出境非食用動物産品的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出口商品檢驗法實施條例》第四十八條的規定責令改正，給予警告；情節嚴重的，并處非食用動物産品貨值金額10％以上(shàng)50％以下罰款。
第七十八條 有(yǒu)下列違法行(xíng)為(wèi)之一的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條的規定處5000元以下的罰款：
（一）未報檢或者未依法辦理(lǐ)檢疫審批手續或者未按檢疫審批的規定執行(xíng)的；
（二）報檢的非食用動物産品與實際不符的。
有(yǒu)前款第（二）項所列行(xíng)為(wèi)，已取得(de)檢疫單證的，予以吊銷。
第七十九條 有(yǒu)下列情形之一的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出境動植物檢疫法實施條例》第六十條的規定處3000元以上(shàng)3萬元以下罰款：
（一）未經檢驗檢疫部門(mén)批準，擅自将進境、出境、過境非食用動物産品卸離運輸工具或者運遞的；
（二）擅自開(kāi)拆過境非食用動物産品的包裝，或者擅自開(kāi)拆、損毀動植物檢疫封識或者标志(zhì)的。
第八十條 有(yǒu)下列情形之一的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗檢疫部門(mén)按照《中華人(rén)民共和(hé)國進出境動植物檢疫法實施條例》第六十二條的規定處2萬元以上(shàng)5萬元以下的罰款：
（一）引起重大(dà)動植物疫情的；
（二）僞造、變造動植物檢疫單證、印章、标志(zhì)、封識的。
第八十一條 有(yǒu)下列情形之一，有(yǒu)違法所得(de)的，由檢驗檢疫部門(mén)處以違法所得(de)3倍以下罰款，最高(gāo)不超過3萬元；沒有(yǒu)違法所得(de)的，處以1萬元以下罰款：
（一）未經注冊登記或者指定擅自生(shēng)産、加工、存放需要實施企業注冊登記或者指定管理(lǐ)的非食用動物産品的；
（二）擅自銷售、使用或者出口應當經抽查檢驗而未經抽查檢驗的進出境非食用動物産品的；
（三）買賣或者使用僞造、變造的動植物檢疫單證、印章、标志(zhì)、封識的；
（四）買賣或者使用僞造、變造的輸出國家(jiā)或者地區(qū)主管部門(mén)檢驗檢疫證明(míng)文件的；
（五）買賣或者使用僞造、變造的其他相關證明(míng)文件的；
（六）拒不接受檢驗檢疫部門(mén)監督管理(lǐ)的；
（七）未按照有(yǒu)關規定向指定企業所在地檢驗檢疫部門(mén)申報的；
（八）實施企業注冊登記或者指定管理(lǐ)的進境非食用動物産品，未經批準，貨主或者其代理(lǐ)人(rén)擅自變更生(shēng)産、加工、存放企業的；
（九）擅自處置未經檢疫處理(lǐ)的進境非食用動物産品使用、加工過程中産生(shēng)的廢棄物的。
第八十二條 申請(qǐng)注冊登記的生(shēng)産、加工、存放企業隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊登記的，檢驗檢疫部門(mén)不予受理(lǐ)申請(qǐng)或者不予注冊登記，并可(kě)以給予警告。
經注冊登記的生(shēng)産、加工、存放企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)注冊登記的，有(yǒu)違法所得(de)的，由檢驗檢疫部門(mén)處以違法所得(de)3倍以下罰款，最高(gāo)不超過3萬元；沒有(yǒu)違法所得(de)的，處以1萬元以下罰款。
第八十三條 檢驗檢疫部門(mén)工作(zuò)人(rén)員濫用職權，故意刁難當事人(rén)的，徇私舞弊，僞造檢驗檢疫結果的，或者玩忽職守，延誤檢驗檢疫出證的，依法給予行(xíng)政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第八十四條 本辦法中非食用動物産品是指非直接供人(rén)類或者動物食用的動物副産品及其衍生(shēng)物、加工品，如非直接供人(rén)類或者動物食用的動物皮張、毛類、纖維、骨、蹄、角、油脂、明(míng)膠、标本、工藝品、內(nèi)髒、動物源性肥料、蠶産品、蜂産品、水(shuǐ)産品、奶産品等。
第八十五條 進出境非食用動物産品應當實施衛生(shēng)檢疫的，按照國境衛生(shēng)檢疫法律法規的規定執行(xíng)。
第八十六條 本辦法由國家(jiā)質檢總局負責解釋。
第八十七條 本辦法自2015年2月1日起施行(xíng)。自施行(xíng)之日起，進出境非食用動物産品檢驗檢疫管理(lǐ)規定與本辦法不一緻的，以本辦法為(wèi)準。
來(lái)源：國家(jiā)質量監督檢驗檢疫總局
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