1.删除部分定義和(hé)要求

删除“營養素”、“營養成分”定義以及“不應涉及疾病預防、治療功能”。由于上(shàng)述內(nèi)容分别在《預包裝食品營養标簽通(tōng)則》、《預包裝食品标簽通(tōng)則》以及《食品安全法》中有(yǒu)詳細的規定，為(wèi)更好的與上(shàng)述法規标準銜接，本草案中不再重複說明(míng)。

文章來(lái)源:www.antion.net

2.新增強制(zhì)标示內(nèi)容文章來(lái)源:antion.net

1）“特殊膳食用食品”及相應類别名稱

為(wèi)便于消費者更好的區(qū)分普通(tōng)食品和(hé)特殊膳食用食品以及監管部門(mén)更規範的管理(lǐ)标簽，本草案将标注“特殊膳食用食品”修改為(wèi)強制(zhì)标示內(nèi)容，同時(shí)标簽上(shàng)也應按照附錄A标注相應的特殊膳食用食品類别名稱。

2）營養成分表中“飽和(hé)脂肪（或飽和(hé)脂肪酸）”以及“糖”

預包裝特殊膳食用食品（不包括嬰幼兒配方食品及特殊醫(yī)學用途全營養配方食品）的營養成分表除需要标示能量、蛋白質、脂肪、碳水(shuǐ)化合物和(hé)鈉之外，新增标示飽和(hé)脂肪（或飽和(hé)脂肪酸）和(hé)糖的要求。該要求與GB 28050《預包裝食品營養标簽通(tōng)則》（征求意見稿）中對于普通(tōng)預包裝食品營養成分的要求相一緻，強制(zhì)标示內(nèi)容均為(wèi)“1+6”，中食安信預測此內(nèi)容大(dà)概率會(huì)在正式發布稿中保留，建議企業提前做(zuò)好産品規劃和(hé)準備。

嬰幼兒配方食品及特殊醫(yī)學用途全營養配方食品在相應的标準中有(yǒu)更加明(míng)确的标示方式，因此其營養成分表标示遵從相關規定即可(kě)，本草案不再另行(xíng)規定。

3.修改脂肪、飽和(hé)脂肪、糖和(hé)鈉的含量值與标示值要求

本草案将“在産品保質期內(nèi)，能量和(hé)營養成分的實際含量不應低(dī)于标示值的80%”修改為(wèi)“在産品保質期內(nèi)，能量和(hé)營養成分（不包括脂肪、飽和(hé)脂肪、糖和(hé)鈉）的實際含量不應低(dī)于标示值的80%，脂肪、飽和(hé)脂肪、糖和(hé)鈉的實際含量不應高(gāo)于标示值的120%”。

因新增加了飽和(hé)脂肪和(hé)糖的強制(zhì)标示，所以對于脂肪、飽和(hé)脂肪、糖和(hé)鈉等限制(zhì)性成分規定了上(shàng)限，以便對特殊膳食用食品營養标簽的合規管理(lǐ)。

4.調整豁免标示要求

草案明(míng)确将預包裝特殊膳食用食品（不包括嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品和(hé)特殊醫(yī)學用途配方食品）豁免标示的最大(dà)表面面積由原來(lái)的“小(xiǎo)于10cm²”修改為(wèi)“小(xiǎo)于20cm²”。滿足上(shàng)述豁免條件的可(kě)以隻标示産品名稱、淨含量、生(shēng)産者（或經銷者）的名稱和(hé)地址、生(shēng)産日期和(hé)保質期。其豁免标示的面積大(dà)小(xiǎo)與GB 7718《預包裝食品标簽通(tōng)則》（征求意見稿）保持一緻。

嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品和(hé)特殊醫(yī)學用途配方食品豁免标示的最大(dà)表面面積由原來(lái)的“小(xiǎo)于10cm²”修改為(wèi)“小(xiǎo)于40cm²”。滿足上(shàng)述豁免條件的可(kě)以隻标示産品名稱、淨含量、生(shēng)産者（或經銷者）的名稱和(hé)地址、生(shēng)産日期、保質期和(hé)營養成分表。

由于嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品和(hé)特殊醫(yī)學用途配方食品的特殊性，營養成分表必須強制(zhì)标示，不得(de)豁免。

5.修改聲稱內(nèi)容

1）修改可(kě)進行(xíng)含量聲稱的産品類别

将“不應對0-6月齡嬰兒配方食品中的必需成分進行(xíng)含量聲稱和(hé)功能條件”修改為(wèi)“不應對嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品和(hé)特殊醫(yī)學用途配方食品中營養成分進行(xíng)含量聲稱和(hé)作(zuò)用聲稱”。嚴格控制(zhì)嬰兒配方食品和(hé)特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品的聲稱，以便推廣和(hé)保護母乳喂養；嚴格控制(zhì)特殊醫(yī)學用途配方食品的聲稱，以便适應特殊人(rén)群在醫(yī)生(shēng)或臨床營養師(shī)的指導下使用産品的需要。

2）修改含量聲稱的條件

含量聲稱的條件由“能量或營養成分的含量達到相應産品标準的最小(xiǎo)值或允許強化的最低(dī)值時(shí)，可(kě)進行(xíng)含量聲稱”修改為(wèi)“能量或營養成分的含量标示值達到相應産品标準的最小(xiǎo)值，允許強化的最低(dī)值時(shí)或附錄B.1的含量要求時(shí)，可(kě)以進行(xíng)含量聲稱”。

将聲稱條件由“含量”修改為(wèi)“含量标示值”，便于企業更好的執行(xíng)标準，也便于監管部門(mén)和(hé)消費者對于标簽的管理(lǐ)與監督。

3）修改作(zuò)用聲稱

将“功能聲稱”修改為(wèi)“作(zuò)用聲稱”，同時(shí)明(míng)确“作(zuò)用聲稱”的用語應選擇使用GB 28050附錄D中的作(zuò)用聲稱标準用語或符合附錄B.2的允許使用要求。

6.修改特殊膳食用食品類别

嬰幼兒配方食品的類别除去特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品，“較大(dà)嬰兒和(hé)幼兒配方食品”分為(wèi)“較大(dà)嬰兒食品”和(hé)“幼兒配方食品”兩類，與最新發布的GB 10766《較大(dà)嬰兒配方食品》和(hé)GB 10767《幼兒配方食品》相銜接；嬰幼兒輔助食品中新增“其他嬰幼兒輔助食品”；“特殊醫(yī)學用途配方食品”細分為(wèi)“特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品”和(hé)“特殊醫(yī)學用途配方食品（1歲以上(shàng)）”兩類；新增“營養補充食品”類别，并将其細分為(wèi)“輔食營養補充品”、“孕婦及乳母營養補充食品”、“針對其他特定人(rén)群的營養補充食品”三類；将“運動營養食品”單獨列為(wèi)一類；新增“控制(zhì)體(tǐ)重用配方食品”、“無麸質/低(dī)麸質食品”等其他特殊膳食用食品類别。

本草案進一步細化了産品類别，其修訂後有(yǒu)利于消費者按照具體(tǐ)類别購買産品，有(yǒu)利于更好的與其他标準相銜接，有(yǒu)利于規範各類食品标準的統一，促進食品行(xíng)業的發展與進步。

7.新增附錄“允許使用的含量聲稱和(hé)作(zuò)用聲稱”

表B.1列出了部分預包裝特殊膳食用食品中允許使用的含量聲稱，表B.2列出了部分預包裝特殊膳食用食品中允許使用的作(zuò)用聲稱。上(shàng)述相關含量聲稱和(hé)聲稱用語均為(wèi)GB 13432-2013問答(dá)中列出的用語，已經在行(xíng)業中廣泛應用，此次正式将其納入标準中，便于企業更好的實施本标準。

中食安信希望通(tōng)過對上(shàng)述标準草案解讀，幫助特殊膳食用食品相關企業和(hé)行(xíng)業相關人(rén)員更好的把法規标準變化趨勢、監管趨勢，為(wèi)下一步開(kāi)展工作(zuò)提供參考，同時(shí)中食安信可(kě)提供标準法規咨詢、食品标簽審核等咨詢服務，有(yǒu)任何問題歡迎随時(shí)聯系我們（010-51301566）。