本月，各政府監管機構陸續發布了一些(xiē)食品相關的重要法規标準、征求意見稿及公告。國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì)發布了《關于桃膠等15種“三新食品”的公告》及解讀、《關于征求<食品安全國家(jiā)标準 腫瘤全營養配方食品>等11項食品安全國家(jiā)标準（征求意見稿）意見的函》等；國家(jiā)食品安全風險評估中心發布《關于公開(kāi)征求瑞鮑迪苷M等8種食品添加劑新品種意見》；國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布了《保健食品原料目錄 營養素補充劑（2023年版）》等解讀文件、發布了關于征求《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法（公開(kāi)征求意見稿）》意見的通(tōng)知。
為(wèi)了更好地幫助企業落地法規，中食安信對2023年10月份發布的重點法規、标準以及征求意見稿進行(xíng)了簡單解讀，同時(shí)對本月發布的食品相關法規标準等進行(xíng)了彙總，供大(dà)家(jiā)參考。
一、 桃膠等多(duō)種“三新食品”獲批，瑞鮑迪苷M等食品添加劑新品種公開(kāi)征求意見
2023年10月7日，國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì)發布《關于桃膠等15種“三新食品”的公告》及解讀，批準桃膠、油莎豆、腸膜明(míng)串珠菌乳脂亞種、吡咯并喹啉醌二鈉鹽為(wèi)新食品原料，批準絲氨酸蛋白酶為(wèi)食品工業用酶制(zhì)劑新品種，批準乳酸鎂、2’-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖為(wèi)食品營養強化劑，擴大(dà)乳酸鈣、三贊膠兩種食品添加劑的使用範圍，批準C.I.顔料黑(hēi)7等5種食品相關産品新品種。10月26日，衛健委發布《關于公開(kāi)征求瑞鮑迪苷M等8種食品添加劑新品種意見》，公開(kāi)征求對食品添加劑新品種瑞鮑迪苷M，食品工業用酶制(zhì)劑新品種環糊精葡萄糖苷轉移酶、纖維素酶，食品營養強化劑新品種2’-岩藻糖基乳糖的社會(huì)意見；并拟擴大(dà)番茄紅等4種食品添加劑的使用範圍。反饋日期截止2023年11月21日。
二、備案制(zhì)保健食品新規正式實施，官方解讀發布
2023年10月，《保健食品原料目錄 營養素補充劑（2023年版）》、《保健食品原料目錄 大(dà)豆分離蛋白》、《保健食品原料目錄 乳清蛋白》正式實施，市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局于10月7日發布相應解讀文件。《保健食品原料目錄 營養素補充劑（2023年版）》增加了氯化高(gāo)鐵(tiě)血紅素、維生(shēng)素K2（合成法）2個(gè)新化合物，更新磷酸二氫鈣等5個(gè)國家(jiā)标準，對富馬酸亞鐵(tiě)等7個(gè)原僅有(yǒu)《中國藥典》和(hé)藥品标準的原料增加食品安全國家(jiā)标準，對檸檬酸鋅（三水(shuǐ)）在原有(yǒu)衛生(shēng)部公告基礎上(shàng)增加食品安全國家(jiā)标準。解讀詳細對“酪蛋白磷酸肽+鈣”用于産品備案、“DHA藻油”用于産品備案進行(xíng)了說明(míng)。
為(wèi)規範網絡銷售特殊食品，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局印發《網絡銷售特殊食品安全合規指南》，《指南》彙總了特殊食品的定義與範圍、銷售的一般要求、網絡銷售的特殊要求等內(nèi)容，各省級市場(chǎng)監督部門(mén)将根據《指南》編制(zhì)本行(xíng)政區(qū)域網絡銷售特殊食品安全合規指南，并針對相關人(rén)員進行(xíng)專題宣貫和(hé)培訓。
三、《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法（公開(kāi)征求意見稿）》公開(kāi)征求意見
10月18日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局關于《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法（公開(kāi)征求意見稿）》公開(kāi)征求意見，與現行(xíng)《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》相比，征求意見稿進一步明(míng)确了經營者的産品質量義務，加強了政府監督和(hé)處罰力度，細化了法律責任，是對現行(xíng)産品質量法的一次全面修改與完善。反饋截止日期為(wèi)2023年11月18日。
四、多(duō)項食品安全國家(jiā)标準公開(kāi)征求意見
2023年10月17日，《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑 單，雙甘油脂肪酸酯》等9種乳化劑和(hé)《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑 麥芽糖醇和(hé)麥芽糖醇液》等4種糖醇類甜味劑的标準修改單公開(kāi)征求意見，反饋截止日期為(wèi)2023年11月17日。
2023年10月18日，國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì)對《食品安全國家(jiā)标準 腫瘤全營養配方食品》等11項食品安全國家(jiā)标準公開(kāi)征求意見。其中，《食品安全國家(jiā)标準 腫瘤全營養配方食品》等三項标準為(wèi)首次制(zhì)定，修訂《食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑L-蘋果酸》等7項食品安全國家(jiā)标準和(hé)《食品安全國家(jiā)标準 生(shēng)乳》（GB 19301-2010）第一号修改單。反饋截止日期為(wèi)2023年12月15日
另外，本月還(hái)發布了《關于征求<食品安全國家(jiā)标準 食品添加劑 抗壞血酸棕榈酸酯>（草案）意見的通(tōng)知》，反饋截止日期為(wèi)2023年11月9日。
五、市場(chǎng)監管将集中打擊食品中非法添加酚汀（酚丁）、酚酞及其酯類衍生(shēng)物或類似物違法行(xíng)為(wèi)
2023年10月13日，國家(jiā)市場(chǎng)監管總局發布了《關于打擊食品中非法添加酚汀（酚丁）、酚酞及其酯類衍生(shēng)物或類似物違法行(xíng)為(wèi)的通(tōng)知》，出具了《酚汀（酚丁）、酚酞及其酯類衍生(shēng)物或類似物有(yǒu)毒有(yǒu)害專家(jiā)認定意見》，《意見》認定酚汀（酚丁）、酚酞及其酯類衍生(shēng)物或類似物與酚酞具有(yǒu)相同/相似的核心藥效團和(hé)臨床功效，具有(yǒu)類似屬性和(hé)危害性，因此，在食品中檢出酚汀（酚丁）、酚酞及其酯類衍生(shēng)物或類似物（如4-氯雙醋酚丁），均屬于非法添加。
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