JJF 1070-2023《定量包裝商品淨含量計(jì)量檢驗規則》（以下簡稱《檢驗規則》）将于2024年10月12日正式實施。現将有(yǒu)關修訂內(nèi)容解讀如下：
問題一：《檢驗規則》的修訂背景是什麽？
解答(dá)：為(wèi)紮實推進民生(shēng)計(jì)量工作(zuò)，确保定量包裝商品淨含量計(jì)量準确，更好維護人(rén)民群衆切身利益，營造公平有(yǒu)序的市場(chǎng)競争環境，市場(chǎng)監管總局于2023年3月發布了《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》。為(wèi)使《檢驗規則》與《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》保持一緻，充分發揮計(jì)量技(jì)術(shù)支撐作(zuò)用，保護消費者權益，引導企業規範經營，提升計(jì)量質控能力，踐行(xíng)企業責任，提高(gāo)國際競争力，需要對《檢驗規則》進行(xíng)修訂。
問題二：《檢驗規則》的修訂意義是什麽？
解答(dá)：一是維護消費者權益。首先，《檢驗規則》對定量包裝商品淨含量标注等提出更具體(tǐ)的要求，使消費者對商品淨含量的理(lǐ)解更加容易、準确。其次，優化了計(jì)量檢驗抽樣方案，采用科學的抽樣和(hé)檢驗方法，使抽樣檢驗置信概率達到99.5%，從而保證淨含量計(jì)量檢驗結果能夠更加真實地體(tǐ)現定量包裝商品的實際含量。
二是強化企業主體(tǐ)責任。《檢驗規則》充分考慮企業實際需求，引導企業更加規範地标注定量包裝商品淨含量，同時(shí)對企業定量包裝技(jì)術(shù)能力和(hé)誠信經營提出了更高(gāo)要求。《檢驗規則》的實施，可(kě)以進一步維護市場(chǎng)秩序，促進企業公平競争，推動構建全國統一大(dà)市場(chǎng)。
三是加強與國際規則接軌。積極采用國際法制(zhì)計(jì)量組織（OIML）R79号國際建議《預包裝商品的标簽要求》（2015版）和(hé)R87号國際建議《預包裝商品的量》（2016版），推動我國定量包裝商品更加适應國際化市場(chǎng)要求。
問題三：《檢驗規則》的主要修訂內(nèi)容有(yǒu)哪些(xiē)？
解答(dá)：一是《檢驗規則》的适用範圍發生(shēng)變化。《檢驗規則》與《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》的适用範圍一緻，并修訂了定量包裝商品的定義。《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》第二條第二款規定：“本辦法所稱定量包裝商品是指以銷售為(wèi)目的，在一定量限範圍內(nèi)具有(yǒu)統一的質量、體(tǐ)積、長度、面積、計(jì)數(shù)标注等标識內(nèi)容的預包裝商品。藥品、危險化學品除外。”對定量包裝商品的範圍設定了排他性條款。
二是《檢驗規則》細化對淨含量标注的構成要求。對淨含量标注中的數(shù)字部分，推薦不超過3位有(yǒu)效數(shù)字，引導企業為(wèi)消費者提供更為(wèi)清晰的淨含量信息。例如：某企業生(shēng)産的食用油，淨含量标注為(wèi)5.436L，若将其标注改為(wèi)不超過三位有(yǒu)效數(shù)字，如：5.5L，則能讓消費者更簡潔、清晰地理(lǐ)解該商品淨含量。
三是《檢驗規則》對淨含量标注提出“應清晰可(kě)見”等顯著性要求。《檢驗規則》明(míng)确規定淨含量标注“應清晰可(kě)見，商品包裝主展示面或商品标簽的顯著位置，與商品包裝的背景底色有(yǒu)明(míng)顯區(qū)别”。目的就是要求企業為(wèi)消費者提供更為(wèi)清晰、準确的淨含量信息。
四是《檢驗規則》細化了淨含量标注計(jì)量單位的選擇。淨含量标注計(jì)量單位的選擇與《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》附件1要求相一緻，《檢驗規則》修訂了“表1 法定計(jì)量單位的選擇及檢查方法”，将體(tǐ)積（容積）标注商品分為(wèi)容積（液體(tǐ)）商品和(hé)體(tǐ)積（固體(tǐ)）商品，分别進行(xíng)标注。液體(tǐ)商品可(kě)以使用質量單位标注，也可(kě)以使用體(tǐ)積單位标注。
五是《檢驗規則》淨含量标注類别（方式）選擇應基于消費者的使用和(hé)貿易習慣。以體(tǐ)積、長度、面積單位标注的商品，标注的淨含量應當是在參考溫度20℃時(shí)商品的量；對于冰凍商品的量，其溫度應當以制(zhì)造商要求的、以維持商品穩定可(kě)用的溫度為(wèi)準。
六是增加“介質”“包裝材料”概念與定義。介質是非天然地存在于商品之中，且和(hé)商品內(nèi)容物一起放入包裝內(nèi)的液體(tǐ)或氣體(tǐ)。這些(xiē)液體(tǐ)或氣體(tǐ)的作(zuò)用是用來(lái)容納、保護、保存商品內(nèi)容物。天然地存在于商品內(nèi)容物之中的液體(tǐ)不屬于介質。包裝材料是在商品內(nèi)容物使用（或食用）後，預期被抛棄的所有(yǒu)包裝物。天然地與商品內(nèi)容物生(shēng)長在一起的皮、核或殼不屬于包裝材料。例如：核桃的殼、西梅的核等，不屬于包裝材料。明(míng)确“介質”“包裝材料”的定義，可(kě)使檢驗人(rén)員、企業和(hé)消費者清晰地理(lǐ)解皮重的概念（皮重是指除去商品內(nèi)容物後的所有(yǒu)包裝材料的重量），有(yǒu)利于統一對《檢驗規則》檢驗方法的理(lǐ)解，減少(shǎo)誤解。
七是優化計(jì)量檢驗抽樣方案。通(tōng)過合理(lǐ)增加檢驗樣本量，減少(shǎo)由于抽樣數(shù)量較少(shǎo)造成的檢驗誤判，有(yǒu)效降低(dī)企業風險。例如：檢驗批量為(wèi)60件時(shí)，《檢驗規則》要求抽取的樣本量為(wèi)35件，而原《檢驗規則》抽取的樣本量僅為(wèi)13件。
八是引入有(yǒu)限群體(tǐ)修正因子。通(tōng)過引入有(yǒu)限群體(tǐ)修正因子，使淨含量計(jì)量檢驗結果能夠更加真實地體(tǐ)現實際含量，在更大(dà)程度上(shàng)維護消費者權益。例如：檢驗批量為(wèi)60件時(shí)，《檢驗規則》要求樣本平均實際含量的修正因子為(wèi)0.30，而原《檢驗規則》樣本平均實際含量的修正因子為(wèi)0.848。
九是增加禁止誤導性包裝商品的附錄。《檢驗規則》附錄R“誤導性定量包裝商品的禁止”采納R87号國際建議附錄E的內(nèi)容，對誤導性定量包裝商品進行(xíng)了原則性要求，定量包裝商品不應當以誤導或欺騙消費者的方式進行(xíng)構造或填充。
問題四：《檢驗規則》的适用範圍是什麽？
解答(dá)：《檢驗規則》的實施，可(kě)以在商品的生(shēng)産、銷售等全領域對定量包裝商品進行(xíng)科學的抽樣和(hé)檢驗，确保消費者購買的定量包裝商品淨含量計(jì)量準确。
《檢驗規則》适用于對定量包裝商品淨含量的計(jì)量監督檢驗和(hé)仲裁檢驗，委托檢驗可(kě)參考進行(xíng)。生(shēng)産和(hé)銷售定量包裝商品的單位亦可(kě)參照《檢驗規則》進行(xíng)自控檢驗。接受計(jì)量檢驗的定量包裝商品應是生(shēng)産者自檢合格的産品，或者是銷售者進口、經銷的商品。
問題五：《檢驗規則》中對多(duō)件組合商品的标注有(yǒu)何要求？
解答(dá)：《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》第七條規定：“同一包裝內(nèi)含有(yǒu)多(duō)件同種定量包裝商品的，應當标注單件定量包裝商品的淨含量和(hé)總件數(shù)，或者标注總淨含量。同一包裝內(nèi)含有(yǒu)多(duō)件不同種定量包裝商品的，應當标注各種不同種定量包裝商品的單件淨含量和(hé)各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分别标注各種不同種定量包裝商品的總淨含量。”多(duō)件組合商品的标注應當遵守《定量包裝商品計(jì)量監督管理(lǐ)辦法》的規定，且符合《檢驗規則》的要求。對于同一包裝內(nèi)含有(yǒu)多(duō)件不同種定量包裝商品的，強調的是“分别标注”各種不同種定量包裝商品的淨含量。例如：某包裝內(nèi)含有(yǒu)多(duō)件不同種定量包裝商品，其淨含量标注為(wèi)：“淨含量：200克（A産品40克×3，B産品40克×2）”，是合格的；如果其淨含量标注為(wèi)：“淨含量：200g（5件）”，未按照《檢驗規則》對不同內(nèi)含商品的淨含量信息進行(xíng)更明(míng)确标注，其标注為(wèi)不合格。
問題六：如何在線查閱《檢驗規則》全文？
解答(dá)：登錄http://jjg.spc.org.cn/，進入“國家(jiā)計(jì)量技(jì)術(shù)規範全文公開(kāi)系統”，輸入“JJF 1070-2023”或“定量包裝商品”等關鍵字查詢，點擊“在線預覽”，即可(kě)查閱《檢驗規則》文本。
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