食安快訊

【權威】關于印發《2024年上(shàng)海市食品安全重點工作(zuò)安排》的通(tōng)知

  • 日期:2024-04-18
  • 來(lái)源:上(shàng)海市市場(chǎng)監督管理(lǐ)局
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各區(qū)食藥安委,市食藥安委各成員單位,市人(rén)力資源社會(huì)保障局,市高(gāo)院,市檢察院,市科協:

 現将《2024年上(shàng)海市食品安全重點工作(zuò)安排》印發給你(nǐ)們,請(qǐng)市食藥安委各成員單位以及有(yǒu)關市級部門(mén)牽頭負責,督促指導各區(qū)認真抓好落實。

請(qǐng)各區(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)于2024年6月底前向市食藥安委提交食品安全重點工作(zuò)安排貫徹落實情況。2024年11月底前各區(qū)向市委、市政府報告食品安全工作(zuò)情況,同時(shí)抄送市食藥安辦;各有(yǒu)關部門(mén)向市食藥安委提交食品安全重點工作(zuò)情況。

上(shàng)海市食品藥品安全員會(huì)

2024年3月13日

(此件公開(kāi)發布)

2024年上(shàng)海市食品安全重點工作(zuò)安排

 2024年是中華人(rén)民共和(hé)國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年。全市要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹習近平總書(shū)記考察上(shàng)海重要講話(huà)精神和(hé)十二屆市委四次全會(huì)精神,以食品安全“四個(gè)最嚴”要求為(wèi)統領,落實國務院食安委《2024年食品安全重點工作(zuò)安排》和(hé)《上(shàng)海市貫徹〈中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作(zuò)的意見〉的實施方案》的部署,牢固樹(shù)立底線思維、風險意識,持續壓緊壓實各方責任,提升食品安全科學監管能力和(hé)水(shuǐ)平,努力建設市民滿意的食品安全城市,切實保障人(rén)民群衆“舌尖上(shàng)的安全”。

 一、堅持黨政同責,壓緊壓實各方責任

 (一)推動地方黨委和(hé)政府落實食品安全“黨政同責”。地方黨委和(hé)政府主要負責人(rén)親自抓,将食品安全作(zuò)為(wèi)向黨委常委會(huì)、政府常務會(huì)議等報告的重要內(nèi)容。健全各級食藥安辦實體(tǐ)化運行(xíng)機制(zhì),強化統籌協調和(hé)督查考核等職能,及時(shí)組織食品安全形勢與風險會(huì)商,研究處置重大(dà)食品安全風險。落實國務院食安委有(yǒu)關食品安全事故、食品安全輿情事件等工作(zuò)制(zhì)度,制(zhì)定、修訂本市工作(zuò)制(zhì)度;完善“三書(shū)一函”制(zhì)度,發揮提醒敦促、責令整改、約談等作(zuò)用;加強對重大(dà)事項、重點任務的跟蹤督辦,開(kāi)展督查式調研(市食藥安辦牽頭,有(yǒu)關部門(mén)配合)。開(kāi)展《上(shàng)海市食品安全條例》修訂立法調研工作(zuò),修訂《上(shàng)海市小(xiǎo)型餐飲服務提供者臨時(shí)備案監督管理(lǐ)辦法》(市市場(chǎng)監管局)。

 (二)全面落實食品安全部門(mén)和(hé)屬地管理(lǐ)責任。有(yǒu)關部門(mén)依法履行(xíng)部門(mén)監管和(hé)行(xíng)業管理(lǐ)職責,健全工作(zuò)協調聯動機制(zhì),齊抓共管,形成工作(zuò)合力(市食藥安委成員單位按職責分工負責)。健全分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作(zuò)機制(zhì),研究制(zhì)定落實食品安全屬地管理(lǐ)責任2.0版。持續開(kāi)展食品安全“兩個(gè)責任”督查調度,确保工作(zuò)全覆蓋、見成效(市食藥安辦)。

 (三)督促落實企業食品安全主體(tǐ)責任。督促指導食品生(shēng)産經營者嚴格執行(xíng)《企業落實食品安全主體(tǐ)責任監督管理(lǐ)規定》,加強對生(shēng)産、銷售、餐飲、特殊食品等不同領域市場(chǎng)主體(tǐ)的分類指導,建立食品安全風險管控清單。指導企業把“日管控、周排查、月調度”工作(zuò)機制(zhì)深度嵌入企業日常管理(lǐ),實現風險防控全覆蓋。落實《企業食品安全管理(lǐ)人(rén)員監督抽查考核指南》和(hé)《上(shàng)海市食品從業人(rén)員食品安全知識監督抽查考核管理(lǐ)辦法》,提高(gāo)食品從業人(rén)員能力(市市場(chǎng)監管局)。落實食用農産品生(shēng)産經營主體(tǐ)落實承諾達标合格證制(zhì)度(市農業農村委、市市場(chǎng)監管局)。持續完善企業糧食質量安全管理(lǐ)制(zhì)度,保障糧食安全(市糧食物資儲備局)。

 二、堅持“四個(gè)最嚴”,加強食品安全全程監管

 (四)嚴把産地環境和(hé)農業投入品關。狠抓土壤污染管控和(hé)修複。開(kāi)展耕地土壤重金屬污染成因排查,深入實施農用地土壤镉等重金屬污染源頭防治行(xíng)動。嚴格落實農藥禁限用措施和(hé)銷售台賬記錄農藥施用範圍要求。深入推進化肥農藥減量增效,健全農作(zuò)物病蟲害綠色防控體(tǐ)系。深化落實規範畜禽養殖用藥專項整治行(xíng)動。持續推進食用農産品綠色發展,加強産品認證管理(lǐ),全市綠色食品認證率達到32%以上(shàng),農産品綠色生(shēng)産基地覆蓋率達到50%以上(shàng)(市生(shēng)态環境局、市農業農村委)。

 (五)嚴把食品生(shēng)産質量安全關。深入推進食品生(shēng)産企業體(tǐ)系管理(lǐ)運用,升級供應商檢查評價規範,開(kāi)展日常檢查、飛行(xíng)檢查、體(tǐ)系檢查,提高(gāo)問題發現率。按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”完善食品安全風險清單、措施清單和(hé)責任清單。制(zhì)定食品生(shēng)産企業食品過敏原風險管控指南。持續開(kāi)展特殊食品生(shēng)産企業風險排查評估與體(tǐ)系檢查,督促企業提升生(shēng)産質量管理(lǐ)水(shuǐ)平(市市場(chǎng)監管局)。繼續組織開(kāi)展食品工業企業誠信管理(lǐ)體(tǐ)系(CMS)建立、實施誠信評價标準等培訓工作(zuò),指導相關行(xíng)業協會(huì)制(zhì)定和(hé)完善行(xíng)規行(xíng)約,推動企業履行(xíng)社會(huì)責任(市經濟信息化委)。

 (六)嚴把食品經營質量安全關。強化産地準出和(hé)市場(chǎng)準入銜接,建立健全食用農産品質量安全通(tōng)報協查機制(zhì)(市農業農村委、市市場(chǎng)監管局、市商務委)。持續推進大(dà)型食品銷售企業食品安全管理(lǐ)體(tǐ)系檢查,研究完善生(shēng)鮮電(diàn)商的監管措施。進一步加強餐飲單位事中事後監管,構建一體(tǐ)化綜合監管體(tǐ)系。聚焦“網紅餐廳”和(hé)外賣平台,加強網絡交易平台監管,推進線上(shàng)線下餐飲同标同質。對集體(tǐ)用餐單位、中央廚房(fáng)、大(dà)型飯店(diàn)、農村集體(tǐ)聚餐等重點場(chǎng)所強化監管,嚴防嚴控食品安全事故。組織開(kāi)展特殊食品經營者“雙随機”檢查和(hé)特殊食品網絡專項監測。組織開(kāi)展一次性塑料餐飲具産品質量聯動監督抽查(市市場(chǎng)監管局)。推動落實冷鏈運輸車(chē)輛(liàng)安裝使用符合标準的智能溫度檢測設備(市交通(tōng)委)。聚焦高(gāo)鐵(tiě)車(chē)站(zhàn)餐飲、鐵(tiě)路網絡訂餐、動車(chē)冷鏈盒飯等重點食品,強化鐵(tiě)路車(chē)站(zhàn)食品安全監管(中國鐵(tiě)路上(shàng)海局集團)。

 (七)嚴把糧食質量安全關。健全超标糧食收購處置長效機制(zhì),嚴禁不符合食品安全标準的糧食流入口糧市場(chǎng)和(hé)食品生(shēng)産企業。紮實做(zuò)好糧食收購和(hé)庫存環節質量安全監測。提高(gāo)糧食質量檢測內(nèi)控管理(lǐ),加強對大(dà)豆、玉米和(hé)植物原油的品質監測(市糧食物資儲備局)。

 (八)嚴把進口食品安全國門(mén)關。紮實推進進口食品“國門(mén)守護”行(xíng)動,嚴防不合格食品進口。支持洋山(shān)特殊綜合保稅區(qū)進口食品保稅展示交易、保稅加工等新業态發展。優化進口食品檢驗檢疫通(tōng)關流程,助力生(shēng)鮮易腐食品快速通(tōng)關(上(shàng)海海關)。

 (九)嚴懲違法犯罪行(xíng)為(wèi)。聚焦人(rén)民群衆反映強烈的食品安全突出問題,依法嚴查和(hé)懲治食品安全違法犯罪行(xíng)為(wèi)(市委政法委)。深入開(kāi)展民生(shēng)領域案件查辦“鐵(tiě)拳”行(xíng)動,嚴厲打擊食品非法添加等違法行(xíng)為(wèi)。嚴格落實“處罰到人(rén)”要求,依法實施行(xíng)業禁入(市市場(chǎng)監管局)。開(kāi)展“昆侖2024”專項行(xíng)動,依法嚴打食品非法添加藥品、非食用物質、新型衍生(shēng)物,食用農産品非法使用禁限用農獸藥及其他禁用物質等犯罪,組織集中打擊網絡食品安全犯罪活動。加強警企協作(zuò)和(hé)大(dà)數(shù)據應用,提升問題發現能力(市公安局)。推動食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制(zhì)度不斷完善,完善食品安全領域行(xíng)刑銜接機制(zhì)與平台建設,完善危害食品安全案件行(xíng)刑銜接機制(zhì)(市檢察院)。加大(dà)對不合格或問題食品和(hé)食用農産品、禁限用農獸藥等食品安全違法行(xíng)為(wèi)的執法辦案力度,加強行(xíng)政執法和(hé)刑事司法銜接,及時(shí)組織公布典型案例(市公安局、市農業農村委、市市場(chǎng)監管局、上(shàng)海海關、市高(gāo)院、市檢察院)。

 三、堅持問題導向,解決群衆關心的突出問題

 (十)嚴控農獸藥殘留超标。深入實施食用農産品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項行(xíng)動,聚焦重點品種,嚴打禁限用農獸藥違法使用,嚴控常規藥物殘留超标。持續推進豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理(lǐ)。開(kāi)展水(shuǐ)産養殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理(lǐ)(市農業農村委)。落實《重點監管食用農産品動态清單管理(lǐ)辦法》,持續推進重點食用農産品治理(lǐ)(市食藥安辦、市農業農村委、市市場(chǎng)監管局、市商務委、市公安局、市檢察院)。

 (十一)嚴查食品安全違法違規行(xíng)為(wèi)。嚴厲打擊制(zhì)售“三無”食品、假冒僞劣食品、非法使用“瘦肉精”等違法違規行(xíng)為(wèi)。常态化推進食品安全風險隐患排查整治(市公安局、市農業農村委、市市場(chǎng)監管局、市檢察院)。落實《關于進一步規範本市設攤經營活動的指導意見》,優化完善上(shàng)海“攤”一張圖服務監管功能,依法查處違規占道(dào)經營等行(xíng)為(wèi)(市綠化市容局、市城管執法局)。持續推進食品安全網格化管理(lǐ)納入城市運行(xíng)“一網統管”,加強食品安全網格化事件的治理(lǐ)(市市場(chǎng)監管局、市住房(fáng)城鄉建設管理(lǐ)委、市生(shēng)态環境局、市綠化市容局、市城管執法局)。對食用農産品防腐保鮮類物質使用進行(xíng)摸排,研究制(zhì)定推薦使用清單及使用規範(市農業農村委)。

 (十二)開(kāi)展集中用餐單位食品安全治理(lǐ)。建立完善食堂承包準入、考核評價和(hé)退出機制(zhì)并有(yǒu)效落實。嚴格學校(xiào)食品安全管理(lǐ),督促建立供貨商管理(lǐ)評價制(zhì)度,強化承包經營學校(xiào)食堂許可(kě)管理(lǐ),建立承包經營企業食品安全信用檔案。嚴格進貨查驗、環境衛生(shēng)、人(rén)員管理(lǐ)、食品留樣等各環節監管,嚴懲違法違規行(xíng)為(wèi)。推進“互聯網+明(míng)廚亮竈”,學校(xiào)食堂覆蓋率達到80%,醫(yī)院食堂、用餐或供餐人(rén)數(shù)較多(duō)的養老機構食堂覆蓋率達到60%(市教委、市民政局、市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局)。開(kāi)展校(xiào)園食品安全排查整治專項行(xíng)動,集中治理(lǐ)學校(xiào)食堂後廚衛生(shēng)整治、“三防”突出問題,健全校(xiào)園食品安全治理(lǐ)長效機制(zhì)(市食藥安辦、市教委、市公安局、市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局)。做(zuò)好養老機構、社區(qū)長者食堂、助餐點等養老服務機構場(chǎng)所的食品安全監管,大(dà)力推廣養老服務機構食品安全“綜合監管一件事”(市民政局、市市場(chǎng)監管局)。加強工地食堂食品安全監管(市市場(chǎng)監管局、市住房(fáng)城鄉建設管理(lǐ)委)。

 (十三)加強“地溝油”綜合治理(lǐ)。堅持餐廚廢棄油脂“産、收、處、調、用”閉環管理(lǐ)模式,強化全鏈條管控(市綠化市容局、市發展改革委、市經濟信息化委、市交通(tōng)委、市市場(chǎng)監管局、市城管執法局)。研究修訂《上(shàng)海市餐廚廢棄油脂處理(lǐ)管理(lǐ)辦法》,指導督促餐廚廢棄油脂處置服務中标企業抓緊投産達産,健全數(shù)字化監管體(tǐ)系(市綠化市容局)。加強與“雙碳”經濟相結合的配套管理(lǐ)政策研究(市發展改革委、市綠化市容局)。推進B10柴油國家(jiā)标準起草(市市場(chǎng)監管局)。

 (十四)加強新業态新模式食品安全監管。研究完善預制(zhì)菜、直播帶貨、生(shēng)鮮電(diàn)商等新業态新模式監管措施,積極防範食品安全風險(市市場(chǎng)監管局牽頭,相關部門(mén)配合)。強化跨境電(diàn)商零售進口食品監管(市商務委、上(shàng)海海關、市市場(chǎng)監管局)。聚焦新業态新模式存在問題開(kāi)展專項抽檢,及時(shí)發現處置食品安全風險隐患(市市場(chǎng)監管局)。開(kāi)展食品工業高(gāo)質量發展路徑研究,圍繞乳制(zhì)品、休閑食品、焙烤食品等優勢食品,打造食品産業創新優勢(市經濟信息化委)。

 四、堅持創新發展,提升科學監管能力和(hé)水(shuǐ)平

 (十五)提升抽檢監測與風險評估水(shuǐ)平。加強風險監測評估新方法、新模型研究(市衛生(shēng)健康委)。落實食用林産品質量安全監測有(yǒu)關工作(zuò)要求,食用林産品質量安全監測品種覆蓋率、地域範圍覆蓋率達到100%(市綠化市容局)。聚焦糧油、水(shuǐ)果等消費量大(dà)的食用農産品開(kāi)展質量安全風險評估,對特色小(xiǎo)宗和(hé)名貴品種食用農産品開(kāi)展風險評估,深入實施區(qū)級農産品質量安全檢驗檢測機構能力提升三年行(xíng)動,推進農産品質量安全檢測機構綜合監管“一件事”改革工作(zuò)(市農業農村委)。強化糧食質量檢驗監測能力建設(市糧食物資儲備局)。建立統一高(gāo)效的食品安全抽檢監測工作(zuò)體(tǐ)系,完善食品安全風險評估信息和(hé)食品安全監督管理(lǐ)信息交流機制(zhì)。聚焦抽檢發現問題的重點企業、産品、項目,加大(dà)監督抽檢和(hé)風險監測力度。針對抽檢發現突出問題、多(duō)次檢出不合格的食品生(shēng)産經營企業,開(kāi)展核查處置“回頭看”。加強食品相關産品質量監督抽查、風險監測和(hé)依法處置(市市場(chǎng)監管局)。加強食品補充檢驗方法的研究和(hé)使用(市市場(chǎng)監管局、市衛生(shēng)健康委)。

 (十六)提升智慧監管能力和(hé)水(shuǐ)平。落實全國市場(chǎng)監管數(shù)字化試驗區(qū)(上(shàng)海)建設要求,提升食品安全領域數(shù)字化和(hé)智能化水(shuǐ)平。強化食品安全追溯信息的挖掘、分析和(hé)應用,助力基層市場(chǎng)監管所監管效能提升;推進食品生(shēng)産過程智能化追溯體(tǐ)系建設,實現産品外包裝追溯“二維碼”賦碼率全覆蓋。推進“互聯網+明(míng)廚亮竈”建設,以食品經營許可(kě)證二維碼等為(wèi)基礎,完善監管部門(mén)的“碼上(shàng)監管”,探索“互聯網+監管”、實時(shí)定位、溫控傳感等“非現場(chǎng)執法監管”的試點應用。持續推進特殊食品生(shēng)産企業關鍵點遠程非現場(chǎng)監管工作(zuò)(市市場(chǎng)監管局)。加快推進食用農産品質量安全追溯體(tǐ)系建設,加強食用農産品追溯信息歸集共享(市農業農村委、市市場(chǎng)監管局)。持續加強國産嬰幼兒配方乳粉追溯體(tǐ)系平台建設(市經濟信息化委)。推進食品安全屬地管理(lǐ)和(hé)企業主體(tǐ)責任管理(lǐ)工作(zuò)支撐應用和(hé)數(shù)據處理(lǐ)應用,優化系統功能,賦能食品安全“兩個(gè)責任”落實(市市場(chǎng)監管局)。

 (十七)強化基層監管力量和(hé)基礎設施建設。保障食品安全工作(zuò)投入,強化食品安全檢驗檢測、科技(jì)創新和(hé)人(rén)才培養(市發展改革委、市科委、市财政局、市人(rén)力資源社會(huì)保障局、市農業農村委、市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局)。持續推進食品安全領域的科技(jì)創新,抓好科技(jì)成果轉化實施,推進食品安全相關科技(jì)創新平台和(hé)基地建設(市科委)。推進營養與食品衛生(shēng)學科建設(市衛生(shēng)健康委)。加強要素保障和(hé)政策支持,培育傳統優勢食品産區(qū)和(hé)地方特色食品産業(市經濟信息化委)。持續加強行(xíng)業作(zuò)風建設,推動基層監管人(rén)員轉變作(zuò)風,切實做(zuò)到監管為(wèi)民(各部門(mén)按職責分工負責)。

 (十八)強化信用聯合懲戒。推動食品工業誠信體(tǐ)系建設,指導評價機構開(kāi)展誠信評價工作(zuò)(市經濟信息化委)。建立完善食品生(shēng)産經營企業信用檔案,實施企業信用分級分類管理(lǐ)。将抽檢不合格信息、行(xíng)政處罰信息等納入全國信用信息共享平台及國家(jiā)企業信用信息公示系統。加大(dà)對失信人(rén)員聯合懲戒力度,依法将相關生(shēng)産經營主體(tǐ)列入嚴重違法失信名單(市市場(chǎng)監管局)。

 五、堅持國家(jiā)戰略,落實國家(jiā)重大(dà)戰略任務

 (十九)推進長三角區(qū)域高(gāo)質量一體(tǐ)化發展。深化長三角優質農産品供應保障等方面的合作(zuò),提升食品産業供應鏈水(shuǐ)平(市發展改革委、市商務委、市農業農村委)。推進市場(chǎng)監管總局食品審評長三角分中心建設。落實《長三角食品生(shēng)産安全監管實訓中心指南》(市市場(chǎng)監管局)。發布長三角區(qū)域标準《長三角地區(qū)食品和(hé)食用農産品信息追溯》。完善長三角區(qū)域食品安全監管執法、風險監測、輿情通(tōng)報、應急協作(zuò)、會(huì)商交流、信息追溯體(tǐ)系建設、信用體(tǐ)系建設、進出口食品安全監管、重大(dà)活動食品安全保障等聯動協作(zuò)機制(zhì),構建信息互通(tōng)、監管互動、抽檢互認、執法互助的食品安全一體(tǐ)化格局(市市場(chǎng)監管局、市衛生(shēng)健康委、市農業農村委、上(shàng)海海關)。

 (二十)做(zuò)好第七屆中國國際進口博覽會(huì)等重大(dà)活動保障。做(zuò)好中國國際進口博覽會(huì)參展特殊食品臨時(shí)許可(kě)、延展、優先境外核查等監管服務工作(zuò)(市市場(chǎng)監管局)。依托中國國際進口博覽會(huì),促進食品安全國際合作(zuò)交流,持續放大(dà)中國國際進口博覽會(huì)溢出帶動效應,吸引境外食品企業了解上(shàng)海、投資上(shàng)海、落戶上(shàng)海(市商務委、市經濟信息化委、市發展改革委、市市場(chǎng)監管局、市農業農村委)。

 (二十一)助力自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)建設。在中國(上(shàng)海)自由貿易試驗區(qū)(含臨港新片區(qū))探索食品生(shēng)産經營許可(kě)和(hé)監管新機制(zhì),加強食品安全領域國家(jiā)質量基礎設施的對接,促進貿易便利化,構建便捷、高(gāo)效的食品進出口渠道(dào)(市市場(chǎng)監管局、上(shàng)海海關)。以健康食品研發、新材料新技(jì)術(shù)應用等企業為(wèi)重點,大(dà)力培育食品領域創新企業(市經濟信息化委)。

 六、堅持優化服務,推進食品産業高(gāo)質量發展

 (二十二)優化食品安全領域營商環境。持續推進食品研發生(shēng)産“一址兩用”模式。加強調查研究,優化食品生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度。深化“大(dà)企帶小(xiǎo)企 攜手共發展”活動,推進食品生(shēng)産“千企萬坊”幫扶行(xíng)動。優化食品經營許可(kě)和(hé)備案準入,出台《上(shàng)海市食品經營許可(kě)和(hé)備案管理(lǐ)辦法》和(hé)《食品經營許可(kě)審查細則》,持續推進連鎖食品經營便利化審批。推進小(xiǎo)型餐飲服務單位“互聯網+明(míng)廚亮竈”許可(kě)便利化制(zhì)度。優化特殊食品監管制(zhì)度,促進特殊食品産業健康發展。做(zuò)好國産保健食品備案管理(lǐ)工作(zuò)(市市場(chǎng)監管局)。

 (二十三)實施食品安全質量提升行(xíng)動。深入開(kāi)展食用農産品“三品一标”四大(dà)行(xíng)動,着力推動綠色、有(yǒu)機、名特優新和(hé)地理(lǐ)标志(zhì)食用農産品高(gāo)質量發展,增加綠色優質農産品供給(市農業農村委)。組織舉辦“三品一标”優質食用農産品進校(xiào)園、進社區(qū)活動,持續提升食用農産品“三品一标”影(yǐng)響力(市農業農村委、市市場(chǎng)監管局、市教委)。持續推進乳制(zhì)品、肉制(zhì)品質量安全提升行(xíng)動。持續開(kāi)展餐飲業質量提升工程和(hé)食品銷售質量提升工程,實施食品安全示範創建“百千萬工程”和(hé)“放心餐廳”“放心食堂”“守信超市”“放心肉菜示範超市”建設工作(zuò)。持續實施國産嬰幼兒配方乳粉提升行(xíng)動、保健食品質量提升行(xíng)動(市市場(chǎng)監管局)。

 七、堅持開(kāi)放合作(zuò),強化标準引領和(hé)國際交流

 (二十四)完善食品安全标準體(tǐ)系。做(zuò)好食品安全地方标準制(zhì)修訂、食品安全标準跟蹤評價和(hé)食品安全企業标準備案工作(zuò);落實國民營養計(jì)劃重點任務(市衛生(shēng)健康委)。鼓勵企業制(zhì)定并實施嚴于強制(zhì)性标準要求的企業标準,鼓勵企業開(kāi)展綠色食品、有(yǒu)機産品認證、綠色餐飲服務認證,鼓勵學會(huì)、協會(huì)、商會(huì)、聯合會(huì)、産業技(jì)術(shù)聯盟等社會(huì)團體(tǐ)協調相關市場(chǎng)主體(tǐ)共同制(zhì)定“綠色健康餐廳”、有(yǒu)機産品網絡銷售領域管理(lǐ)規範等團體(tǐ)标準,開(kāi)展團體(tǐ)标準應用示範(市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局、市農業農村委、市商務委)。聚焦地産綠色優質農産品,制(zhì)定“以市場(chǎng)需求為(wèi)導向、以鮮度為(wèi)核心”的食用農産品品質标準,推進現代農業全産業鏈标準體(tǐ)系建設(市農業農村委)。

 (二十五)發揮食品安全标準基礎性作(zuò)用。鼓勵我市有(yǒu)關機構承擔國際标準化組織在滬設立的專業委員會(huì)或辦事機構的有(yǒu)關工作(zuò),推動優勢特色的地方标準、團體(tǐ)标準轉化為(wèi)國家(jiā)标準、國際标準,提升“上(shàng)海标準”國際影(yǐng)響力(市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局、市農業農村委)。加大(dà)食品安全标準解釋、宣傳貫徹和(hé)培訓力度,督促食品生(shēng)産經營者準确理(lǐ)解和(hé)應用食品安全标準。對食品安全标準使用進行(xíng)跟蹤評價,完善标準制(zhì)修訂銜接機制(zhì),更好發揮标準保障食品安全、促進産業發展的支撐引領作(zuò)用(市衛生(shēng)健康委、市市場(chǎng)監管局、市農業農村委、市糧食物資儲備局、上(shàng)海海關)。

 (二十六)開(kāi)展國際交流與合作(zuò)。加強對境外食品安全先進管理(lǐ)經驗、法規制(zhì)度标準、前沿技(jì)術(shù)方法的信息收集和(hé)研究,主動學習借鑒、消化吸收(市食藥安辦、市食藥安委各成員單位)。

 八、堅持社會(huì)共治,完善食品安全現代治理(lǐ)體(tǐ)系

 (二十七)充分發揮社會(huì)監督作(zuò)用。組織開(kāi)展2024年食品安全宣傳周活動、第五屆食品安全社會(huì)共治論壇、外賣食品安全封簽宣傳推廣活動等,發揮食品安全專家(jiā)委員會(huì)、食品安全社會(huì)監督員作(zuò)用(市食藥安辦牽頭,相關部門(mén)配合)。推進食品安全責任保險工作(zuò)。開(kāi)展食品安全“你(nǐ)點我檢”服務惠民生(shēng)系列活動,推進“你(nǐ)送我檢”便民快檢服務示範點創建工作(zuò)。發揮“12315”食品安全投訴舉報熱線和(hé)新聞媒體(tǐ)輿論監督作(zuò)用,完善企業內(nèi)部“吹哨人(rén)”制(zhì)度。持續推進基層“食品藥品安全科普站(zhàn)”和(hé)食品安全“網上(shàng)示範項目”建設,打造食品安全風險預警交流“小(xiǎo)段食安課堂”等品牌欄目(市市場(chǎng)監管局)。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制(zhì)要求,提升公衆食品安全意識。積極倡導文明(míng)節約風尚,引導廣大(dà)群衆厲行(xíng)節約、反對食品浪費(市委宣傳部、市教委、市公安局、市司法局、市農業農村委、市衛生(shēng)健康委、上(shàng)海海關、市市場(chǎng)監管局、市糧食物資儲備局、市綠化市容局、市科協、中國鐵(tiě)路上(shàng)海局集團)。

 (二十八)做(zuò)好輿情響應和(hé)應急處置。完善食品安全輿情收集、分析研判和(hé)快速響應機制(zhì)(市食藥安辦、市委宣傳部、市委網信辦)。加強食品安全突發事件應急處置,修訂食品安全事故處置規程(SOP),加強重大(dà)活動食品安全保障專業化隊伍建設(市市場(chǎng)監管局)。加強部門(mén)協作(zuò),督促網絡平台規範信息發布管理(lǐ),有(yǒu)效治理(lǐ)食品安全網絡謠言(市食藥安辦、市委網信辦牽頭,相關部門(mén)配合)。發揮好新媒體(tǐ)食品安全宣傳作(zuò)用,向國務院食安辦和(hé)本市有(yǒu)關政務微博、微信公衆号、“視(shì)頻号”和(hé)移動客戶端推送信息,及時(shí)發布權威信息,回應群衆關切(市食藥安辦牽頭,相關部門(mén)配合)。

 (二十九)持續實施“雙安雙創”示範引領行(xíng)動。指導虹口區(qū)和(hé)松江區(qū)做(zuò)好國家(jiā)食品安全示範城市創建國家(jiā)評價驗收,對靜安區(qū)、青浦區(qū)開(kāi)展國家(jiā)食品安全示範城市創建省級評審,對浦東新區(qū)、徐彙區(qū)、闵行(xíng)區(qū)3個(gè)已獲得(de)創建命名區(qū)實施年度跟蹤評價,加強示範城市經驗總結推廣(市食藥安辦)。遴選确定第四批國家(jiā)農産品質量安全縣創建單位,持續開(kāi)展“亮牌”行(xíng)動(市農業農村委)。加強建設市民滿意的食品安全街(jiē)鎮宣傳培訓和(hé)調研,制(zhì)定《上(shàng)海市建設市民滿意的食品安全街(jiē)鎮工作(zuò)指南》,完成首批建設市民滿意的食品安全街(jiē)鎮區(qū)級評價和(hé)公示,做(zuò)好第二批建設市民滿意的食品安全街(jiē)鎮申報推薦工作(zuò)(市食藥安辦)。

 (三十)加強培訓教育和(hé)表彰激勵。舉辦領導幹部實施食品安全戰略專題研討(tǎo)班,将食品安全“兩個(gè)責任”等食品安全重點工作(zuò)納入黨校(xiào)培訓課程(市食藥安辦、市市場(chǎng)監管局)。強化各級食品安全執法人(rén)員培訓,開(kāi)展食品安全立功競賽活動,強化基層食品安全監管能力提升(市市場(chǎng)監管局、市農業農村委)。開(kāi)展食品安全先進集體(tǐ)和(hé)先進個(gè)人(rén)評選表彰(市食藥安辦、市人(rén)力資源社會(huì)保障局)。