為(wèi)進一步規範北京市廣告活動，維護廣告市場(chǎng)秩序，促進廣告業高(gāo)質量發展，依據《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》等法律法規及有(yǒu)關規定，結合北京市實際情況，制(zhì)定本合規指引。
一、設立廣告業務機構
1.從事廣告發布業務的廣播電(diàn)台、電(diàn)視(shì)台、報刊出版單位等，應當設立專門(mén)的廣告業務機構，配備必要的人(rén)員、相應的場(chǎng)所、設備。
2.為(wèi)提升互聯網廣告的合法合規性，營造風清氣正的網絡環境，開(kāi)展廣告發布業務的互聯網媒介單位應當配備必要的人(rén)員，根據企業自身經營實際，參照前款執行(xíng)。
二、建立健全廣告業務管理(lǐ)制(zhì)度
1.廣告發布單位應當确保其在依法核定的經營範圍內(nèi)有(yǒu)相應的業務，方可(kě)從事廣告發布活動。
2.廣告發布者不得(de)利用自身擁有(yǒu)的媒介或者其他發布手段的優勢地位，妨礙、排斥正當競争。
3.法律、行(xíng)政法規規定禁止生(shēng)産、銷售的産品或者提供的服務，以及禁止發布廣告的商品或者服務，任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、代理(lǐ)、發布廣告。
4.廣告經營活動中涉及的各相關主體(tǐ)應當依法訂立書(shū)面合同。
5.在廣告中使用他人(rén)名義或者形象的，應當事先取得(de)其書(shū)面同意；使用無民事行(xíng)為(wèi)能力人(rén)、限制(zhì)民事行(xíng)為(wèi)能力人(rén)的名義或者形象的，應當事先取得(de)其監護人(rén)的書(shū)面同意。
6.廣告中使用他人(rén)名譽、言論、專有(yǒu)标記、注冊商标等人(rén)身權和(hé)财産權的，應當事先取得(de)他人(rén)的書(shū)面同意；使用無民事行(xíng)為(wèi)能力人(rén)，限制(zhì)民事行(xíng)為(wèi)能力人(rén)的名義、形象的，應當事先取得(de)其監護人(rén)的書(shū)面同意。
7.廣告發布者應當公布其收費标準和(hé)收費辦法。
8.廣告發布者應當向廣告主、廣告經營者提供真實的廣告覆蓋率、收視(shì)率、點擊率、發行(xíng)量等資料。
9.依法參加廣告業統計(jì)調查，真實、準确、完整、及時(shí)地提供統計(jì)資料。
三、建立健全廣告承接登記制(zhì)度
主要登記項目應當包括：廣告主、廣告代理(lǐ)公司的名稱、統一社會(huì)信用代碼、經辦人(rén)身份證号、通(tōng)信地址、聯系電(diàn)話(huà)、廣告名稱及各類等。登記時(shí)應當對以下事項進行(xíng)查驗：
1.廣告所宣傳的商品或服務是否包含在廣告主經營範圍內(nèi)；
2.廣告業務經辦人(rén)員身份信息是否與介紹信上(shàng)的人(rén)員信息一緻；
3.廣告主的名稱、地址等是否與其營業執照上(shàng)的對應項一緻；
4.廣告內(nèi)容中提及的法定代表人(rén)或負責人(rén)是否與營業執照或相關證明(míng)文件上(shàng)的一緻。
四、建立健全廣告業務審核制(zhì)度
1.廣告發布單位應當整理(lǐ)彙總廣告管理(lǐ)相關的法律法規及規範性文件，積極組織本單位廣告從業人(rén)員進行(xíng)學習和(hé)考核。
2.廣告發布單位應當确定專門(mén)人(rén)員負責廣告審核工作(zuò)，明(míng)确其工作(zuò)職責，制(zhì)定廣告審核工作(zuò)流程。
五、建立健全廣告業務檔案管理(lǐ)制(zhì)度
相關檔案保存時(shí)間(jiān)自廣告發布行(xíng)為(wèi)終止之日起不少(shǎo)于三年。廣告業務檔案主要包括：
1.承接的廣告樣件；
2.收取和(hé)查驗的廣告證明(míng)文件和(hé)查驗記錄，對不能存檔的要記錄相應內(nèi)容；
3.廣告審查情況記錄材料；
4.廣告合同；
5.廣告內(nèi)容修改記錄；
6.廣告主對廣告發布樣稿的确認記錄；
7.廣告發布後廣告主和(hé)消費者的反映意見等；
8.其他應當保存的材料。
六、建立健全代言廣告審查管理(lǐ)制(zhì)度
1.廣告發布前，應明(míng)确要求廣告代言人(rén)在廣告中對商品、服務作(zuò)推薦、證明(míng)的，應當依據事實，符合本法和(hé)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規規定，不得(de)為(wèi)其未使用過的商品或者未接受過的服務作(zuò)推薦、證明(míng)。
2.不得(de)利用不滿十周歲的未成年人(rén)作(zuò)為(wèi)廣告代言人(rén)。
3.對代言廣告，須審查代言人(rén)是否具備代言資格：一是持有(yǒu)廣告代言批準文件；二是對在虛假廣告中作(zuò)推薦、證明(míng)受到行(xíng)政處罰未滿三年的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織，不得(de)利用其作(zuò)為(wèi)廣告代言人(rén)。
七、履行(xíng)廣告審查義務
廣告發布者應當主動登陸相關政府網站(zhàn)，依法查驗各類廣告證明(míng)文件，審查廣告內(nèi)容。包括但(dàn)不限于以下內(nèi)容：
1.查驗廣告證明(míng)文件的種類、數(shù)量、出處，對其真實性、合法性、有(yǒu)效性，對證明(míng)文件不全的，要求補充證明(míng)文件；
2.審核廣告內(nèi)容是否真實、合法，是否符合社會(huì)主義精神文明(míng)建設的要求；
3.檢查廣告表現形式和(hé)使用的語言文字是否符合有(yǒu)關規定；
4.審查廣告整體(tǐ)效果，确認其不緻引起消費者的誤解；
5.提出對該廣告審查結果的書(shū)面意見。
八、履行(xíng)保護未成年人(rén)的義務
1.不得(de)在中小(xiǎo)學校(xiào)、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動，不得(de)利用中小(xiǎo)學生(shēng)和(hé)幼兒在學習生(shēng)活中必須使用或者經常接觸的物品、場(chǎng)所等載體(tǐ)發布或者變相發布廣告，但(dàn)公益廣告除外。
2.在針對未成年人(rén)的大(dà)衆傳播媒介上(shàng)不得(de)發布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器(qì)械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人(rén)身心健康的網絡遊戲廣告。
3.針對不滿十四周歲的未成年人(rén)的商品或服務的廣告中不得(de)含有(yǒu)勸誘其要求家(jiā)長購買廣告商品或服務、可(kě)能引發其模仿不安全行(xíng)為(wèi)的內(nèi)容。
4.不得(de)發布面向中小(xiǎo)學、幼兒園的校(xiào)外培訓廣告。
九、互聯網廣告發布特别準則
1.關于利用互聯網發布、發送廣告，不得(de)影(yǐng)響用戶正常使用網絡。
2.在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著标明(míng)關閉标志(zhì)，确保一鍵關閉。
3.不得(de)以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。
4.利用互聯網發布、發送廣告，不得(de)影(yǐng)響用戶正常使用網絡。未經用戶同意或者請(qǐng)求，不得(de)在用戶發送的電(diàn)子郵件或者互聯網即時(shí)通(tōng)訊信息中附加廣告或者廣告鏈接，不得(de)向其交通(tōng)工具、導航設備、智能家(jiā)電(diàn)等發送互聯網廣告。
5.不得(de)在用戶搜索政務服務網站(zhàn)以及相關應用程序時(shí)插入廣告。
6.發布含有(yǒu)鏈接的互聯網廣告，應當核對下一級鏈接中的廣告內(nèi)容，并采取措施防止鏈接的廣告內(nèi)容被篡改。一旦出現被篡改情形，應及時(shí)提供違法廣告活動主體(tǐ)的真實名稱、地址和(hé)有(yǒu)效聯系方式。
7.利用算(suàn)法推薦等方式發布互聯網廣告，其廣告投放記錄等數(shù)據屬于互聯網廣告業務檔案。
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