食品安全國家(jiā)标準審評委員會(huì)于2018年11月26日發布了關于征求對《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品标簽通(tōng)則》（征求意見稿）修訂草案意見的函，要求相關單位于2018年12月14日前反饋意見。中食安信将征求意見稿與現行(xíng)版本內(nèi)容進行(xíng)比較，就其主要變化、影(yǐng)響等方面進行(xíng)分析解讀如下：

文章來(lái)源: antion

1、明(míng)确了生(shēng)産日期的定義，由原來(lái)的“食品成為(wèi)最終産品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即将食品裝入（灌入）包裝物或容器(qì)中，形成最終銷售單元的日期”變為(wèi)“食品成為(wèi)最終産品的日期”，避免了企業在實際應用過程中産生(shēng)歧義。

2、對标簽的基本要求做(zuò)了增補，中食安信總結主要變化包括：

① 明(míng)确了不得(de)以任何形式明(míng)示或暗示食品或食品中的某成分具有(yǒu)預防、治療疾病的作(zuò)用。

       ② 在條款中明(míng)确了同時(shí)使用外文和(hé)繁體(tǐ)字時(shí)，強制(zhì)性标示內(nèi)容應與規範漢字含義一緻。

③ 由于強制(zhì)标示內(nèi)容的增加，要求預包裝食品的包裝物或包裝容器(qì)最大(dà)表面面積大(dà)于40cm²時(shí)，強制(zhì)标示的內(nèi)容字符高(gāo)度為(wèi)“不得(de)小(xiǎo)于2.0 mm”。

3、增加了屬性名稱的定義，即“能反映食品本身不必說明(míng)或已經說明(míng)的固有(yǒu)特性的專用名稱。屬性名稱包括對配料特性、工藝特點、食品類别等一種或多(duō)種食品專屬特征的描述”。

4、明(míng)确提出需要展開(kāi)标示的複合配料應是“直接加入食品中的”。中食安信認為(wèi)這意味着複合配料中的複合配料有(yǒu)望不需再展開(kāi)，避免食品标簽“括号一堆”的情況。

5、增加了僅當包裝物或容器(qì)最大(dà)表面面積不大(dà)于40cm²時(shí)，才可(kě)用國際編碼（INS号）代替食品添加劑的具體(tǐ)名稱。

6、對配料的歸類标示方式進行(xíng)了增補，增加了“發酵菌種”“微生(shēng)物發酵劑”“果蔬汁”等的歸類方式，并增加了食用香精、香料的标示方式。删除了植物油标示方式，相關标示應執行(xíng)食用植物油的食品安全國家(jiā)标準。

7、修訂了配料定量标示的相關要求，中食安信總結主要要求包括：

① 明(míng)确要求“食品名稱中提及的某種配料或成分，應标示該種配料或成分的添加量或在成品中的含量”。

② 明(míng)确了使用香精調配出的口味不允許使用相關原料或食物的真實照片。

③ 明(míng)确了食品添加劑、污染物及法律、法規和(hé)标準中規定的不允許添加的物質，或不應存在于食品中的物質不得(de)使用“無”、“不含”等詞彙進行(xíng)聲稱。

④ 預包裝食品标簽上(shàng)不得(de)使用“不添加”、“不使用”等詞彙。

8、對計(jì)量單位進行(xíng)了修改。為(wèi)适應食品生(shēng)産企業實際需求，增加了動物或植物來(lái)源的各種腸衣，用長度厘米（cm）、米（m）進行(xíng)标示的形式。并删除了淨含量中小(xiǎo)寫“l”的計(jì)量單位。

9、明(míng)确提出企業在一定條件下可(kě)對生(shēng)産日期進行(xíng)補救。根據《編制(zhì)說明(míng)》，國內(nèi)生(shēng)産的食品在不違反标簽真實、準确原則的前提下可(kě)以對标示錯誤的生(shēng)産日期進行(xíng)補救，删除了加貼、補印生(shēng)産日期的有(yǒu)關內(nèi)容。并且删除了“篡改”及有(yǒu)關的內(nèi)容，允許食品生(shēng)産者在不違反真實、準确原則前提下對日期标示進行(xíng)改正。但(dàn)在标準文本中并未有(yǒu)相應的條款說明(míng)。

10、将緻敏物質标示由推薦性條款變為(wèi)強制(zhì)性條款，并明(míng)确如隻使用八類緻敏物質的非蛋白質成分，可(kě)免于标示。

11、将質量（品質）等級标示修改為(wèi)推薦标示內(nèi)容。

12、 增加了附錄C“配料定量标示的标示形式”、附錄E“緻敏物質在食品标簽中的标示形式”。

13、細化了進口食品的相關要求，中食安信總結主要要求包括：

① 增加了進口食品标示內(nèi)容的規定，即“應用簡體(tǐ)中文标示食品名稱，配料表，淨含量和(hé)規格，經銷者或進口者、代理(lǐ)者的名稱、地址和(hé)聯系方式，生(shēng)産國（地區(qū)），生(shēng)産日期和(hé)保質期，貯存條件等內(nèi)容”。

② 對進口食品首次提出了原産地概念，企業可(kě)根據需求在标示生(shēng)産國或地區(qū)名稱的同時(shí)，标示其原料或配料的來(lái)源國家(jiā)和(hé)地區(qū)名稱。

③ 進口預包裝食品原标簽中涉及适宜人(rén)群食用量、食用方法等的信息，宜有(yǒu)相應的中文內(nèi)容。中文內(nèi)容還(hái)應符合相關法律法規的規定。

14、規定了特定食用人(rén)群相關标示的要求，但(dàn)對“特定食用人(rén)群”的定義及涵蓋範圍并沒有(yǒu)明(míng)确說明(míng)，中食安信認為(wèi)這可(kě)能會(huì)對現有(yǒu)兒童食品、中老年食品等産品帶來(lái)一定的風險。

目前該标準仍處于征求意見階段，企業可(kě)根據實際情況及時(shí)反饋意見，同時(shí)中食安信認為(wèi)未來(lái)正式版的內(nèi)容與目前的修訂稿不會(huì)有(yǒu)太大(dà)變化，建議企業提前準備相應的标簽整改工作(zuò)。

中食安信提供标準法規咨詢、食品标簽審核等食品法規咨詢服務，有(yǒu)任何問題歡迎随時(shí)聯系我們（010-51301566）。