目前，現代科技(jì)發展使人(rén)們的生(shēng)存環境、生(shēng)活模式和(hé)生(shēng)活水(shuǐ)平都發生(shēng)了重大(dà)轉變。疾病譜也發生(shēng)了巨大(dà)變化，以生(shēng)活方式為(wèi)主引起的疾病成為(wèi)影(yǐng)響人(rén)類健康的主要疾病。
營養不足與過剩并存，肥胖、糖尿病、腫瘤、心腦(nǎo)血管等相關疾病多(duō)發，健康生(shēng)活方式尚未普及等問題，使得(de)人(rén)口老齡化、非傳染性疾病和(hé)慢性病負擔超重。當前我國民衆從以滿足溫飽、疾病治療為(wèi)中心的傳統健康需求轉向以疾病預防、養生(shēng)保健和(hé)延年益壽等多(duō)層次、多(duō)元化和(hé)全生(shēng)命周期的健康服務。藥食同源保健食品是我國傳統醫(yī)藥文化的重要組成部分，是防治慢性疾患和(hé)健康管理(lǐ)關口前移的重要物質基礎，也是發揮中醫(yī)藥傳承精華，守正創新的重要內(nèi)容。
2014年國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委、國家(jiā)中醫(yī)藥管理(lǐ)局聯合發布的《中國公民中醫(yī)養生(shēng)保健素養》中将中醫(yī)保健、藥食同源列入保健素養基本理(lǐ)念與知識。2016年國務院印發《中醫(yī)藥發展戰略規劃綱要(2016-2023年)》将中醫(yī)藥發展列入國家(jiā)戰略，“鼓勵中醫(yī)藥機構充分利用生(shēng)物、仿生(shēng)、智能等現代技(jì)術(shù)，研發一批保健食品、保健用品和(hé)保健器(qì)械器(qì)材”。2019年健康中國行(xíng)動推進委員會(huì)發布的《健康中國行(xíng)動(2019-2030)》提出“保健食品不是藥品，正确選用保健食品”。藥食同源保健食品是大(dà)健康産業中的朝陽産業，也是《“健康中國2030”規劃綱要》和(hé)《國民營養計(jì)劃( 2017—2030 年)》等國家(jiā)戰略重點支持的産業。随着健康中國行(xíng)動的落實，中醫(yī)藥保健品作(zuò)為(wèi)“治未病”的品類，仍有(yǒu)很(hěn)大(dà)發展空(kōng)間(jiān)。
當前我國對藥食同源保健食品品種和(hé)應用做(zuò)限定的法律法規主要有(yǒu)：《食品安全法》《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理(lǐ)辦法》《新食品原料目錄》《既是食品又是藥品的物品名單》等。保健品原料目錄沿用2002年公布的114種可(kě)用中藥材及59種禁用中藥材目錄。新食品原料總共有(yǒu) 118種，植物及其提取物的有(yǒu)近1/4，先後出現了人(rén)參、枇杷葉等中藥材原料。“按照傳統既是食品又是中藥材”共110種。2021年11月，我國印發《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄管理(lǐ)規定》，對我國藥食同源物質進入依法管理(lǐ)階段。“按照傳統既是食品又是中藥材的物品”目錄納入我國法律的過程，通(tōng)過食療的方式體(tǐ)現了中醫(yī)藥治未病的健康理(lǐ)念，體(tǐ)現了大(dà)衆對于健康的追求。
面向“十四五”和(hé)國家(jiā)中長期發展規劃，我國原有(yǒu)的藥食同源保健食品名單、法規政策以及科研力量已難以适應國際國內(nèi)雙循環新形勢需求。因此，亟需提出藥食同源保健食品新名單，同時(shí)研判藥食同源保健食品發展面臨的各種困局，提出加強科研實力和(hé)應采取的政策措施，以促使藥食同源保健食品在保護人(rén)民健康中發揮更重要作(zuò)用，為(wèi)全面推進實施健康中國和(hé)人(rén)類福祉提供有(yǒu)力支撐。
當前我國藥食同源保健食品發展存在的主要問題有(yǒu)：一是對藥食同源保健食品重視(shì)程度不夠，缺乏文化自信；二是藥食同源保健食品名單過小(xiǎo)，影(yǐng)響了相關産業發展；三是對藥食同源保健食品的科學研究不深，投入低(dī)，缺乏國際競争力；四是相關法律法規不完善，制(zhì)約藥食同源保健食品産業高(gāo)質量發展，給多(duō)邊貿易增加了障礙。
就此，我提出以下建議：
1.增強文化自信，傳承好祖國優秀的藥食文化和(hé)思想內(nèi)涵，推進健康中國建設。
2.加強對藥食同源保健食品科學研究的投入，提升科學研究水(shuǐ)平，樹(shù)立更多(duō)的有(yǒu)影(yǐng)響力的品牌。
3.明(míng)确列出不能作(zuò)為(wèi)藥食同源保健食品的負面清單，加強藥食同源保健食品的文獻、臨床及社會(huì)應用狀況的調查分析和(hé)評估。具體(tǐ)申報的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專家(jiā)委員會(huì)進行(xíng)全面系統的評價。
4.完善藥食同源保健食品相關的法律法規體(tǐ)系，建立符合中國特色的管理(lǐ)體(tǐ)系。
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