黃冰芬代表：
您提出的《關于支持民間(jiān)機構推動灣區(qū)食品标準的建立和(hé)實施的建議》收悉，經商國家(jiā)衛生(shēng)健康委、廣東省人(rén)民政府和(hé)國務院港澳辦，現答(dá)複如下：
您在建議中提到的支持民間(jiān)機構推動灣區(qū)食品标準的建立和(hé)實施，對我們工作(zuò)有(yǒu)很(hěn)大(dà)的促進作(zuò)用，我們高(gāo)度贊同。推進粵港澳大(dà)灣區(qū)建設是黨中央作(zuò)出的重大(dà)決策部署，習近平總書(shū)記強調，建設好大(dà)灣區(qū)，關鍵在創新。近年來(lái)，圍繞《粵港澳大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）的總體(tǐ)要求，粵港澳大(dà)灣區(qū)（以下簡稱大(dà)灣區(qū)）建設各項工作(zuò)不斷向縱深推進，各有(yǒu)關部門(mén)已經出台了一批支持大(dà)灣區(qū)建設的重大(dà)政策措施，圍繞大(dà)灣區(qū)食品标準體(tǐ)系建設開(kāi)展了一系列工作(zuò)。
一、已開(kāi)展的工作(zuò)
市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）、國務院港澳辦、國家(jiā)衛生(shēng)健康委等部門(mén)和(hé)廣東省人(rén)民政府高(gāo)度重視(shì)大(dà)灣區(qū)食品标準化工作(zuò)，按照黨中央、國務院部署，主要開(kāi)展了以下工作(zuò)：
（一）關于支持民間(jiān)機構參與食品标準建設
市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）大(dà)力支持廣東省有(yǒu)關部門(mén)積極推動民間(jiān)機構、社會(huì)團體(tǐ)廣泛參與标準制(zhì)定工作(zuò)。一是鼓勵參與食品安全标準制(zhì)定。邀請(qǐng)食品民間(jiān)機構、社會(huì)團體(tǐ)專家(jiā)參與衛生(shēng)健康食品安全專家(jiā)委員會(huì)，擴大(dà)食品安全專家(jiā)覆蓋面。2021年，成立食品領域“粵港澳大(dà)灣區(qū)執行(xíng)标準”（以下簡稱灣區(qū)标準）專家(jiā)委員會(huì)，其中包括香港食物環境衛生(shēng)署食物安全中心、中港食品交流協會(huì)等香港代表11名，澳門(mén)市政署食品安全廳、澳門(mén)廠商會(huì)等澳門(mén)代表10名，為(wèi)大(dà)灣區(qū)高(gāo)品質食品标準的技(jì)術(shù)咨詢和(hé)評審工作(zuò)做(zuò)好準備。二是廣泛征求食品領域灣區(qū)标準制(zhì)定意見。在制(zhì)定食品領域灣區(qū)标準時(shí)廣泛征求三地民間(jiān)機構、社會(huì)團體(tǐ)意見建議，第一批共收到香港食品委員會(huì)、天祥公證行(xíng)有(yǒu)限公司、澳門(mén)産品優質認證委員會(huì)等團體(tǐ)相關意見建議92條，有(yǒu)效促進了三地溝通(tōng)交流。
（二）關于發展香港成為(wèi)大(dà)灣區(qū)檢測中心
按照《規劃綱要》《內(nèi)地與香港、澳門(mén)關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）及補充協議，大(dà)力支持廣東省聯合港澳積極推動大(dà)灣區(qū)檢測認證規則對接，支持粵港澳檢測認證機構建設和(hé)交流合作(zuò)，支持大(dà)灣區(qū)企業使用香港的檢驗檢測認證服務。一是落實市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)認監委）在認證認可(kě)領域有(yǒu)關惠港政策。推動強制(zhì)性産品認證（CCC）和(hé)自願性認證相關制(zhì)度對港開(kāi)放政策落地，支持在粵認證機構與相關檢測認證機構合作(zuò)，推動具備相關能力的香港檢測機構與內(nèi)地指定機構合作(zuò)，承擔CCC目錄內(nèi)所有(yǒu)産品的檢測工作(zuò)；支持香港檢測機構為(wèi)內(nèi)地生(shēng)産、加工産品實施自願性認證有(yǒu)關檢測服務。二是開(kāi)展粵港澳檢測認證交流合作(zuò)。會(huì)同港澳有(yǒu)關部門(mén)共同推動落實“為(wèi)香港測試及認證業開(kāi)拓大(dà)灣區(qū)市場(chǎng)的策略及機會(huì)”項目，在廣州、深圳、珠海、佛山(shān)、東莞、中山(shān)等地聯合組織6場(chǎng)“大(dà)灣區(qū)檢測認證業交流研討(tǎo)會(huì)”，面對面交流粵港檢測認證有(yǒu)關政策法規、行(xíng)業發展狀況和(hé)合作(zuò)事宜，幫助香港檢測認證機構拓展大(dà)灣區(qū)市場(chǎng)。三是協同港澳推進“灣區(qū)認證”工作(zuò)。在市場(chǎng)監管總局組織指導下，建立由市場(chǎng)監管總局、廣東省市場(chǎng)監管局、香港檢測和(hé)認證局、澳門(mén)經濟及科技(jì)發展局等四方人(rén)員組成的推進“灣區(qū)認證”常态化聯絡協調機制(zhì)，支持認證機構等市場(chǎng)主體(tǐ)成立大(dà)灣區(qū)認證聯盟，研究制(zhì)定相關管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)認證規則，探索推進“灣區(qū)認證”，促進粵港澳檢測認證規則對接，建立大(dà)灣區(qū)檢測認證一體(tǐ)化服務機制(zhì)。
（三）關于推動食品領域灣區(qū)标準建設
為(wèi)深入實施《規劃綱要》，2020年9月市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）與廣東省人(rén)民政府簽署合作(zuò)協議，共同建設粵港澳大(dà)灣區(qū)标準化研究中心，以标準化加快推進大(dà)灣區(qū)規則銜接和(hé)制(zhì)度對接，助力粵港澳大(dà)灣區(qū)高(gāo)質量發展。在此工作(zuò)機制(zhì)下，進一步支持廣東省牽頭聯合港澳推動食品領域灣區(qū)标準建設。一是在粵港澳大(dà)灣區(qū)标準化研究中心框架下，依托廣東省食品檢驗所設立食品工作(zuò)組，将大(dà)灣區(qū)食品标準體(tǐ)系納入灣區(qū)标準大(dà)框架統一編号、統一宣傳、統一推進。二是組織編制(zhì)《大(dà)灣區(qū)高(gāo)品質食品标準管理(lǐ)辦法》《粵港澳大(dà)灣區(qū)高(gāo)品質食品标準專家(jiā)委員會(huì)章程》《粵港澳大(dà)灣區(qū)高(gāo)品質食品标準研制(zhì)規範》，對食品領域灣區(qū)标準制(zhì)修訂程序、專家(jiā)委員會(huì)權利義務等提出要求，規範大(dà)灣區(qū)高(gāo)品質食品标準管理(lǐ)。三是發布首批食品領域灣區(qū)标準。2023年4月24日，粵港澳三地共同公布110項灣區(qū)标準，其中食品領域灣區(qū)标準33項，包括産品标準9項、安全基礎要求标準23項、檢驗方法标準1項，占首批灣區(qū)标準的30%。共有(yǒu)628家(jiā)企業事業機構參與研制(zhì)，聲明(míng)使用單位共748家(jiā)，其中港澳169家(jiā)。
二、下一步工作(zuò)打算(suàn)
市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）将深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于粵港澳大(dà)灣區(qū)建設的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把握粵港澳大(dà)灣區(qū)标準化工作(zuò)發展戰略機遇，以标準助推創新發展，促進大(dà)灣區(qū)食品标準化深度融合。為(wèi)此，我們将協同國務院港澳辦、國家(jiā)衛生(shēng)健康委等部門(mén)，支持廣東省人(rén)民政府推進完善食品領域灣區(qū)标準建設。一是強化與民間(jiān)機構、社會(huì)團體(tǐ)的溝通(tōng)聯系。積極同大(dà)灣區(qū)食品安全與健康聯盟保持聯系，邀請(qǐng)聯盟專家(jiā)加入食品領域灣區(qū)标準專家(jiā)委員會(huì)，共同推進食品領域灣區(qū)标準建設。二是加大(dà)食品領域灣區(qū)标準研制(zhì)力度。定期發布征集灣區(qū)标準的通(tōng)知，加大(dà)食品标準研制(zhì)力度，進一步擴大(dà)食品領域灣區(qū)标準的覆蓋面，鼓勵三地民間(jiān)機構、社會(huì)團體(tǐ)、企業等積極參與食品領域灣區(qū)标準的研制(zhì)工作(zuò)。三是全面推進“灣區(qū)認證”工作(zuò)。依托灣區(qū)标準高(gāo)品質定位，确保“灣區(qū)認證”制(zhì)度的先進性，提升認證結果的社會(huì)公信力與認證品牌的國際影(yǐng)響力。繼續完善“灣區(qū)認證”運行(xíng)管理(lǐ)、采信采用機制(zhì)，發布“灣區(qū)認證”規則、标識，組織實施“灣區(qū)認證”。四是加強食品領域灣區(qū)标準宣傳推廣工作(zuò)。通(tōng)過搭建食品領域灣區(qū)标準科普宣傳平台、制(zhì)作(zuò)宣傳視(shì)頻、開(kāi)展宣貫培訓等方式，講好食品領域灣區(qū)标準故事，持續提升食品領域灣區(qū)标準品牌影(yǐng)響力，讓高(gāo)品質食品深入人(rén)心。
衷心感謝您對市場(chǎng)監管工作(zuò)的關心和(hé)支持！
市場(chǎng)監管總局
2023年7月4日
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