根據《通(tōng)知》精神及筆者多(duō)年的工作(zuò)經驗，筆者将容易存在違規情況的産品及行(xíng)為(wèi)進行(xíng)了簡單概括，供企業對照自查自糾。

1、飲料方面，液體(tǐ)飲料和(hé)固體(tǐ)飲料都是常見的高(gāo)風險産品類型。

該類産品主要存在産品類型不清、超範圍超量使用食品添加劑（包括營養強化劑）及非法宣稱等情況。特别是在母嬰渠道(dào)常見的滴劑類産品，除了少(shǎo)量取得(de)保健食品批準證書(shū)的産品，大(dà)多(duō)數(shù)産品是以飲料的名義生(shēng)産或進口，但(dàn)其容量一般在10ml以下，不符合飲料要求。同時(shí)，從相關案例報道(dào)來(lái)看，有(yǒu)些(xiē)産品中營養強化劑的添加量超過食品安全國家(jiā)标準幾十甚至上(shàng)百倍，對嬰幼兒的身體(tǐ)健康帶來(lái)了直接危害。

固體(tǐ)飲料是市場(chǎng)上(shàng)最為(wèi)常見的産品類型，也是目前問題比較多(duō)的一類産品。目前主要的問題是非法添加非食品原料、非法宣稱功能、濫用适宜人(rén)群、假冒特殊食品等。例如嬰幼兒益生(shēng)菌固體(tǐ)飲料等産品，存在着極大(dà)的合規風險。

2、糖果方面，存在問題較多(duō)的為(wèi)壓片糖果和(hé)凝膠糖果。

目前市面上(shàng)許多(duō)聲稱壓片糖果的産品既沒有(yǒu)添加糖，也沒有(yǒu)添加甜味劑，不符合糖果的定義。同時(shí)，膠囊在我國更多(duō)被認為(wèi)是藥品和(hé)保健食品的劑型，雖然目前許多(duō)膠囊類的産品以凝膠糖果的名義生(shēng)産或者進口，但(dàn)在市場(chǎng)銷售過程中會(huì)面臨着監管及消費者投訴的風險。相對而言，進口食品因為(wèi)沒有(yǒu)生(shēng)産許可(kě)證及企業标準等背書(shū)，其風險相對更高(gāo)一些(xiē)。

3、代用茶方面，主要有(yǒu)非法添加和(hé)非法宣傳兩個(gè)方面的風險。

目前市面上(shàng)常見的代用茶包括養生(shēng)茶、花(huā)草茶、催乳茶等，企業在消費者教育或經營過程中經常會(huì)出現明(míng)示、暗示産品功效的情況。同時(shí)，代用茶生(shēng)産中經常會(huì)使用一些(xiē)進口植物原料或者有(yǒu)傳統食用習慣的中藥材，但(dàn)在國內(nèi)并無可(kě)用于普通(tōng)食品的依據，因此極易造成非法添加非食品原料的問題，常見非法添加的原料包括明(míng)列子、蓮子心、天山(shān)雪菊、洋甘菊等。

4、市場(chǎng)銷售方面，主要存在虛假宣傳和(hé)混放銷售等現象。

一方面是企業在銷售或廣告中極易濫用功能宣稱：如宣稱原料、産品具有(yǒu)疾病預防及治療或具有(yǒu)提升免疫力等保健功能，同時(shí)，《食品安全法實施條例》明(míng)确要求“特殊食品不得(de)與普通(tōng)食品或者藥品混放銷售。”但(dàn)在門(mén)店(diàn)銷售過程中特殊食品沒有(yǒu)醒目标識、分區(qū)銷售，普通(tōng)食品與特殊食品混放銷售等情況屢見不鮮，是十分典型的違法行(xíng)為(wèi)。

針對整治行(xíng)動的整治重點及方向，相關生(shēng)産經營企業該如何進行(xíng)合規管理(lǐ)，避免因此帶來(lái)的監管風險及消費者投訴？中食安信根據實際情況提出了四點建議：

1、企業應該充分意識到合規的重要性，落實自身的主體(tǐ)責任。

2015年頒布的新《食品安全法》中明(míng)确了食品生(shēng)産經營企業的主體(tǐ)責任，加大(dà)了對違法行(xíng)為(wèi)的處罰力度，并積極落實食品安全責任到人(rén)制(zhì)度。對嚴重的違法行(xíng)為(wèi)，除了對企業進行(xíng)處罰還(hái)會(huì)對企業法人(rén)、相關責任人(rén)等處以年薪的1-10倍的罰款，情節十分嚴重者甚至會(huì)被列入“黑(hēi)名單”，終身不得(de)進入食品行(xíng)業。

因此，企業應當充分認識到合法合規生(shēng)産經營不但(dàn)是保障消費者食品安全、身體(tǐ)健康的基礎，更是企業長期發展、做(zuò)大(dà)做(zuò)強的根本。

2、積極開(kāi)展合規管理(lǐ)，落實全員合規管理(lǐ)。

建議企業在日常的生(shēng)産經營過程中積極開(kāi)展合規管理(lǐ)及風險排查，在企業內(nèi)部開(kāi)展法規解讀、話(huà)術(shù)合規教育等培訓，提高(gāo)員工的法規意識，督促員工合法合規地開(kāi)展生(shēng)産經營活動，提高(gāo)企業的合規管理(lǐ)能力。

3、加強源頭管控，落實盡職免責。

作(zuò)為(wèi)經營企業，一方面要在産品、供應商、供應渠道(dào)等方面加強管理(lǐ)，從另一面，要積極落實進貨過程中的索證索票(piào)制(zhì)度，做(zuò)到盡職免責，降低(dī)企業經營風險。

4、積極開(kāi)展多(duō)方合作(zuò)，提升企業合規管理(lǐ)水(shuǐ)平。

對于規模小(xiǎo)、人(rén)手少(shǎo)、專業度不高(gāo)的企業，可(kě)以通(tōng)過與上(shàng)遊供應商、下遊客戶及第三方咨詢機構合作(zuò)等形式來(lái)規範産品标簽、廣告及生(shēng)産經營活動，降低(dī)食品法規風險。