本月，各政府監管機構陸續發布了一些(xiē)食品相關的重要法規和(hé)征求意見稿，如國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布了《嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産許可(kě)審查細則（2022版）》，對《中華人(rén)民共和(hé)國反不正當競争法（修訂草案征求意見稿）》、《關于進一步規範餐飲服務提供者食品添加劑管理(lǐ)的公告（征求意見稿）》以及《特殊醫(yī)學用途配方食品标識指南（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見，農業農村部對《限制(zhì)商品過度包裝要求 食用農産品》（征求意見稿）公開(kāi)征求意見等。
為(wèi)了更好地幫助企業落地法規，中食安信對2022年11月份發布的重點法規、标準以及征求意見稿進行(xíng)了簡單解讀，同時(shí)對本月發布的食品相關法規标準等進行(xíng)了彙總，供大(dà)家(jiā)參考。
《嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産許可(kě)審查細則（2022版）》（以下簡稱《細則（2022版）》）規範了嬰幼兒配方乳粉的概念，調整了基粉的定義，明(míng)确強調不得(de)使用已經符合嬰幼兒配方食品安全國家(jiā)标準的複合配料作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産嬰幼兒配方乳粉。嚴格生(shēng)産場(chǎng)所要求、新增原輔料要求、細化設施設備要求、調整設備布局與工藝流程要求、規範人(rén)員管理(lǐ)要求。此外，采用信息化手段，規範食品安全追溯體(tǐ)系、嚴格建立不安全食品召回制(zhì)度及不合格品管理(lǐ)制(zhì)度。
《細則（2022版）》自發布之日起實施，原《嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産許可(kě)審查細則（2013版）》同時(shí)廢止。《細則（2022版）》規定其細則應當與《食品生(shēng)産許可(kě)審查通(tōng)則》結合使用。各嬰配企業應嚴格落實新版細則，按照新的法規要求生(shēng)産嬰幼兒配方乳粉。
中食安信也對此做(zuò)了更加詳細的解讀，請(qǐng)點擊下方鏈接獲取相關解讀內(nèi)容：
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《中華人(rén)民共和(hé)國反不正當競争法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《反不正當競争法（修訂草案征求意見稿）》）新增國家(jiā)健全數(shù)字經濟公平競争規則，完善不正當行(xíng)為(wèi)的範疇，将界定不正當行(xíng)為(wèi)的條款從原有(yǒu)的7條增加至16條，極大(dà)程度上(shàng)保護了經營者和(hé)消費者的合法權益。
《反不正當競争法（修訂草案征求意見稿）》完善對涉嫌不正當競争行(xíng)為(wèi)的調查，新增4條處罰條款，嚴厲打擊實施不正當行(xíng)為(wèi)、擾亂市場(chǎng)競争秩序的行(xíng)為(wèi)。各企業及責任人(rén)應嚴格遵守法律要求，切勿挑戰司法權威。
為(wèi)嚴格執行(xíng)《食品安全法》及相關法規的要求，進一步保障人(rén)民群衆的身體(tǐ)健康，市場(chǎng)監管總局發布關于公開(kāi)征求《關于進一步規範餐飲服務提供者食品添加劑管理(lǐ)的公告（征求意見稿）》意見的通(tōng)知。通(tōng)知中明(míng)确要求餐飲服務提供者應該嚴格執行(xíng)GB 2760-2014、GB 31654-2021等法規規定。将食品添加劑管理(lǐ)情況作(zuò)為(wèi)日管控、周排查、月調度的重要內(nèi)容，設專櫃（位）貯存食品添加劑，不應采購、貯存、使用亞硝酸鹽等國家(jiā)禁止在餐飲業使用的品種。鼓勵餐飲服務提供者向消費者承諾規範使用食品添加劑，公示食品添加劑使用情況。
各地市場(chǎng)監管部門(mén)嚴格加強監督檢查和(hé)抽樣檢驗，對違法行(xíng)為(wèi)嚴格按照《食品安全法》及其實施條例等法規規定進行(xíng)查處，對涉嫌犯罪的一律移送公安機關。
《特殊醫(yī)學用途配方食品标識指南（征求意見稿）》（以下簡稱《食品标識指南（征求意見稿）》）規定，特醫(yī)食品應在最小(xiǎo)銷售包裝應标注特醫(yī)食品專屬标志(zhì)，應在醒目位置标示“請(qǐng)在醫(yī)生(shēng)或臨床營養師(shī)指導下使用”“不适用于非目标人(rén)群使用”“本品禁止用于腸外營養支持和(hé)靜脈注射”以及根據實際需求選擇性地标注其他注意事項。
《食品标識指南（征求意見稿）》明(míng)确特醫(yī)食品禁止标示涉及疾病、保健功能、人(rén)體(tǐ)器(qì)官等詞語，禁止使用嬰兒或病患的形象圖案等內(nèi)容。明(míng)确特醫(yī)食品不應對産品中的營養素進行(xíng)功能聲稱。對部分類别特醫(yī)食品的特殊标識提出具體(tǐ)要求，如“特殊醫(yī)學用途碳水(shuǐ)化合物組件配方食品應标識‘臨床使用中應注意監測血糖’等類似表述。”等要求。
為(wèi)加強商品過度包裝治理(lǐ)，規範食用農産品包裝，農業農村部發布《限制(zhì)商品過度包裝要求 食用農産品》（征求意見稿）（以下簡稱《要求》），《要求》适用于鮮活食用農産品商品的銷售包裝，不适用于贈品或非賣品。《要求》起草組調研了市場(chǎng)上(shàng)食用農産品商品銷售包裝的實際情況，提出了直接采用“包裝空(kōng)隙度（IR）”的概念，使用采用“計(jì)算(suàn)-判定”兩步法。規定了各食用農産品的包裝空(kōng)隙度、包裝層數(shù)、包裝成本、包裝重量比的要求與相應計(jì)算(suàn)方法。
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