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【案例】2023民生(shēng)領域案件查辦“鐵(tiě)拳”行(xíng)動典型案例(第八批)

  • 日期:2023-10-29
  • 來(lái)源:國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局
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“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告嚴重擾亂市場(chǎng)秩序,誤導患者對治療方案和(hé)就醫(yī)時(shí)機的選擇,危害人(rén)民群衆生(shēng)命健康,影(yǐng)響社會(huì)和(hé)諧穩定。市場(chǎng)監管總局将“嚴厲打擊‘神醫(yī)’‘神藥’虛假違法廣告”作(zuò)為(wèi)2023民生(shēng)領域執法“鐵(tiě)拳”行(xíng)動的重點,組織各地市場(chǎng)監管部門(mén)查處了一批案件。現将部分典型案件公布如下(僅保留食品相關):

二、上(shàng)海市靜安區(qū)市場(chǎng)監管局查處衛甯沄鑰科技(jì)(上(shàng)海)有(yǒu)限公司發布違法廣告案

2023年8月7日,上(shàng)海市靜安區(qū)市場(chǎng)監管局依法對衛甯沄鑰科技(jì)(上(shàng)海)有(yǒu)限公司在保健食品廣告中宣稱疾病預防、治療功能的違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)出行(xíng)政處罰,罰款10萬元。

2023年3月28日,靜安區(qū)市場(chǎng)監管局接到舉報稱,衛甯沄鑰科技(jì)(上(shàng)海)有(yǒu)限公司在互聯網上(shàng)發布的保健食品廣告涉嫌違法。經查,自2019年2月19日至2023年3月28日,當事人(rén)通(tōng)過互聯網發布“陰陽雙補,人(rén)間(jiān)‘仙草’為(wèi)何這麽靈?央視(shì)頻道(dào)這麽說”廣告,內(nèi)容含有(yǒu)“董博士牌三和(hé)破壁靈芝孢子粉膠囊對肝癌、胃癌、肺癌;子宮肌瘤、卵巢囊腫、乳腺增生(shēng)、前列腺癌、腦(nǎo)癌、淋巴癌等癌症有(yǒu)獨到作(zuò)用……扶正固本、補腎強身、免疫強化、全面調理(lǐ)、防病治病”等。自2018年11月23日至2023年3月28日,當事人(rén)通(tōng)過互聯網發布“女星們的保養秘訣在這裏”廣告,內(nèi)容包括“桃花(huā)姬牌阿膠核桃糕調經安胎……養生(shēng)堂牌天然維生(shēng)素E軟膠囊可(kě)以使得(de)女性的雌激素濃度提高(gāo),起到預防流産的作(zuò)用”等。上(shàng)述廣告涉及的董博士牌三和(hé)破壁靈芝孢子粉膠囊、桃花(huā)姬牌阿膠核桃糕、養生(shēng)堂牌天然維生(shēng)素E軟膠囊均屬于保健食品,卻聲稱有(yǒu)疾病預防、治療功能。當事人(rén)的行(xíng)為(wèi)違反了《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第十八條第一款第(二)項的規定,靜安區(qū)市場(chǎng)監管局依法對當事人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰。

本案中,不良商家(jiā)為(wèi)了擴大(dà)營銷,在廣告中假借“央視(shì)頻道(dào)、女星們”等名義騙取目标人(rén)群的信任,将保健食品包裝成“靈丹妙藥”,宣傳遠超産品保健功能效果,并大(dà)肆渲染療效,混淆了藥品與保健食品的功能,消費者稍不留意就掉入“神醫(yī)”“神藥”虛假陷阱,應依法予以懲處。

三、江蘇省蘇州市工業園區(qū)市場(chǎng)監管局查處蘇州同舟電(diàn)子商務有(yǒu)限公司發布虛假違法廣告案

2023年8月16日,江蘇省蘇州市工業園區(qū)市場(chǎng)監管局依法對蘇州同舟電(diàn)子商務有(yǒu)限公司發布虛假廣告以及在普通(tōng)食品廣告中宣稱保健和(hé)疾病治療功效的違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)出行(xíng)政處罰,罰款20萬元。

2022年11月14日,工業園區(qū)市場(chǎng)監管局在廣告監測中發現,蘇州同舟電(diàn)子商務有(yǒu)限公司在某電(diàn)商平台銷售産品時(shí)宣傳“支持心髒健康”“守護血糖健康”“肺動能片”等內(nèi)容,涉嫌發布虛假廣告。經查,當事人(rén)銷售的是普通(tōng)商品,未能提供上(shàng)述宣傳的相應依據。調查還(hái)發現,2018年4月至2019年12月,當事人(rén)在某電(diàn)商平台通(tōng)過跨境電(diàn)商方式銷售女性子宮卵巢養護精華、輔酶Q10、HVP水(shuǐ)解蛋白鉻螯合物、肺健康、褪黑(hēi)素、精氨酸、白藜蘆醇等7款商品,相關食品均未在國內(nèi)進行(xíng)保健食品注冊或者備案,是普通(tōng)商品,當事人(rén)卻宣稱其有(yǒu)改善睡眠、緩解體(tǐ)力疲勞等作(zuò)用,并突出宣傳“提升‘精’力”“‘精’力旺盛”等。同時(shí),當事人(rén)對宣稱的“調整月經、遠離心悸、調整血糖、清理(lǐ)肺片、美白、全網累計(jì)銷售50萬+瓶”等內(nèi)容,也無法提供相關證明(míng)材料。當事人(rén)的行(xíng)為(wèi)違反了《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第十七條,第二十八條第一款、第二款第(二)項的規定,工業園區(qū)市場(chǎng)監管局依法對當事人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰。

本案中,當事人(rén)通(tōng)過跨境電(diàn)商方式銷售普通(tōng)食品,明(míng)知不具備相關保健食品功能、疾病治療功效,卻将相關違法用語嵌在圖片中,企圖繞過監管部門(mén)的打擊,在宣傳中突出産品某個(gè)成分功能,使用誇大(dà)、暗示的方法使消費者産生(shēng)誤解。市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)進行(xíng)查處,對于防範欺騙、誘導消費具有(yǒu)一定教育和(hé)警示作(zuò)用。

四、浙江省海甯市市場(chǎng)監管局查處海甯市海洲街(jiē)道(dào)小(xiǎo)蔣食品店(diàn)發布虛假廣告案

2023年3月21日,浙江省海甯市市場(chǎng)監管局依法對海甯市海洲街(jiē)道(dào)小(xiǎo)蔣食品店(diàn)發布虛假廣告的違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)出行(xíng)政處罰,罰款12.5萬元。

2022年11月11日,海甯市市場(chǎng)監管局執法人(rén)員檢查發現,海甯市海洲街(jiē)道(dào)小(xiǎo)蔣食品店(diàn)在互聯網上(shàng)開(kāi)展社區(qū)接龍經營活動,并通(tōng)過小(xiǎo)程序發布廣告。經查,自2021年12月中下旬開(kāi)始,當事人(rén)通(tōng)過互聯網發布商品信息并以團購方式銷售商品,自行(xíng)編輯發布“冰粉界的老大(dà)哥(gē)——最經典的紅糖玫瑰冰粉”“八喜冰淇淋全網最低(dī)限量秒(miǎo)殺團”“歐洲藥房(fáng)連續8年銷冠歐洲人(rén)最認可(kě)的潤唇膏”等內(nèi)容,商品詳情含有(yǒu)“藍(lán)莓葉黃素酯軟糖,不僅能預防眼疲勞……還(hái)可(kě)以提升視(shì)力……該藥物能有(yǒu)效預防眼球老化,強化淚腺彈性,補充視(shì)網膜必需的視(shì)紫素,讓視(shì)力得(de)到提升;該藥物還(hái)可(kě)以延緩腦(nǎo)神經衰老,增強記憶力,預防老年癡呆……”“人(rén)參果原名為(wèi)香瓜茄……因此人(rén)參果有(yǒu)抗癌、抗衰老、降血壓、降血糖、消炎、補鈣、美容等功能”等內(nèi)容。當事人(rén)無法對上(shàng)述宣傳廣告提供充分證明(míng)。另查明(míng),當事人(rén)銷售的棒棒鴨柳葉水(shuǐ)餃等食品的外包裝上(shàng)無标簽。當事人(rén)的行(xíng)為(wèi)違反了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第三十四條第(十一)項、《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第四條的規定,海甯市市場(chǎng)監管局依法對當事人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰。

“社區(qū)團購”已成為(wèi)繼傳統社交媒體(tǐ)、網絡媒介之後的廣告新陣地,發布廣告具有(yǒu)随意性、可(kě)編輯性等特點,以微信接龍形式發布虛假廣告隐蔽性強,潛在危害程度高(gāo)。本案中,經營者對普通(tōng)食品虛構誇大(dà)具有(yǒu)疾病預防、治療功能,誘導消費者購買,該案的查處,說明(míng)“社區(qū)團購”并非法外之地。

六、河(hé)南省濟源市市場(chǎng)監管局查處濟源源泉生(shēng)物制(zhì)品有(yǒu)限公司發布虛假廣告案

2023年2月22日,河(hé)南省濟源市市場(chǎng)監管局依法對濟源源泉生(shēng)物制(zhì)品有(yǒu)限公司發布虛假廣告的違法行(xíng)為(wèi)作(zuò)出行(xíng)政處罰,罰款20萬元。

2022年11月17日,濟源市市場(chǎng)監管局在河(hé)南省網絡交易監管平台日常巡查時(shí)發現,濟源源泉生(shēng)物制(zhì)品有(yǒu)限公司在某網站(zhàn)上(shàng)宣傳“我們是一家(jiā)主要從事保健食品、功能食品研發、生(shēng)産、銷售、技(jì)術(shù)服務的專業化企業”“60多(duō)個(gè)保健食品批文”“1.5萬㎡廠房(fáng)面積”“100人(rén)+公司員工”等內(nèi)容。經查,當事人(rén)是一家(jiā)生(shēng)産普通(tōng)食品的企業,其食品生(shēng)産許可(kě)證的許可(kě)類别為(wèi)糖果制(zhì)品和(hé)飲料,未獲取過任何保健食品生(shēng)産許可(kě);廠房(fáng)面積為(wèi)6458.15㎡,公司員工10餘人(rén)。當事人(rén)的行(xíng)為(wèi)違反了《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第四條第一款的規定,濟源市市場(chǎng)監管局依法對當事人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰。

本案中,當事人(rén)在未獲取任何保健食品生(shēng)産許可(kě)的情況下,宣稱從事保健食品、功能食品研發、生(shēng)産、銷售、技(jì)術(shù)服務,同時(shí)誇大(dà)廠房(fáng)面積和(hé)員工人(rén)數(shù),與實際不符,嚴重誤導消費者。市場(chǎng)監管部門(mén)将持續加大(dà)對網絡營銷中虛假宣傳等亂象的整治,促進網絡經濟的健康發展。