本月，各政府監管機構陸續發布了一些(xiē)重要法規和(hé)征求意見稿，如國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布《關于加強固體(tǐ)飲料質量安全監管的公告》、《關于公開(kāi)征求<关于发布允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）及配套文件的公告（征求意见稿）="">意見的公告》，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局、教育部、公安部聯合發布《關于開(kāi)展面向未成年人(rén)無底線營銷食品專項治理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》等。為(wèi)了更好地幫助企業落地法規，中食安信對2022年1月份發布的重點法規、标準以及征求意見稿進行(xíng)了簡單解讀，同時(shí)對本月發布的食品相關法規标準等進行(xíng)了彙總，供大(dà)家(jiā)參考。
一、固體(tǐ)飲料産品标簽标識進一步規範
2022年1月7日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布了《關于加強固體(tǐ)飲料質量安全監管的公告》，進一步規範固體(tǐ)飲料标簽标注，加強固體(tǐ)飲料質量安全監管，公告主要內(nèi)容包括以下幾點：
1）固體(tǐ)飲料産品名稱不得(de)與已經批準發布的特殊食品名稱相同；應當在産品标簽上(shàng)醒目标示反映食品真實屬性的專用名稱“固體(tǐ)飲料”，字号不得(de)小(xiǎo)于同一展示版面其他文字（包括商标、圖案等所含文字）。
2）直接提供給消費者的蛋白固體(tǐ)飲料、植物固體(tǐ)飲料、特殊用途固體(tǐ)飲料、風味固體(tǐ)飲料，以及添加可(kě)食用菌種的固體(tǐ)飲料最小(xiǎo)銷售單元，還(hái)應在同一展示版面标示“本産品不能代替特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作(zuò)為(wèi)警示信息，所占面積不應小(xiǎo)于其所在面的20%，使用黑(hēi)體(tǐ)字印刷，警示信息文字應與警示信息區(qū)域背景有(yǒu)明(míng)顯色差。
3）固體(tǐ)飲料标簽、說明(míng)書(shū)及宣傳資料不得(de)使用文字或者圖案進行(xíng)明(míng)示、暗示或者強調産品适用未成年人(rén)、老人(rén)、病人(rén)、存在營養風險或營養不良人(rén)群等特定人(rén)群，不得(de)使用生(shēng)産工藝、原料名稱等明(míng)示、暗示涉及疾病預防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人(rén)群的特殊需要等。
此公告将于2022年6月1日起實施，企業可(kě)在此之前對産品标簽進行(xíng)調整，2022年6月1日之前生(shēng)産的産品仍可(kě)在保質期內(nèi)銷售。
二、允許保健食品聲稱的保健功能目錄及配套文件公開(kāi)征求意見
2022年1月12日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布了《關于公開(kāi)征求<关于发布允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）及配套文件的公告（征求意见稿）="">意見的公告》，包括《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2022年版）》，以及配套的《保健食品功能檢驗與評價技(jì)術(shù)指導原則（2022年版）》、《保健食品功能檢驗與評價技(jì)術(shù)指導原則（2022年版）》、《保健食品功能檢驗與評價方法（2022年版）》、《保健食品人(rén)群試食試驗倫理(lǐ)審查工作(zuò)指導原則（2022年版）》、《保健功能釋義（2022年版）》。主要內(nèi)容包括以下幾點：
1）調整允許保健食品聲稱的保健功能目錄。
2）增加保健功能聲稱釋義。
3）發布保健食品功能檢驗與評價方法。
4）新舊(jiù)保健功能聲稱與評價銜接管理(lǐ)。
5）未列入《功能目錄》保健功能的産品處置。
6）保健食品注冊檢驗機構的檢驗依據。
中食安信也對此做(zuò)了更加詳細的解讀，請(qǐng)點擊下方鏈接獲取相關解讀內(nèi)容：
https://mp.weixin.qq.com/s/o6vnmxRsW2CnqmZLQbEedw
目前，該公告還(hái)處于征求意見階段，意見反饋截止日期為(wèi)2022年2月12日，各相關企業如有(yǒu)意見可(kě)登陸市場(chǎng)監管總局網站(zhàn)（http://www.samr.gov.cn），通(tōng)過首頁“互動”欄目中的“征集調查”提出意見。本次《征求意見稿》對注冊制(zhì)保健食品的影(yǐng)響較大(dà)，不僅填補了法規的缺失，還(hái)逐漸完善了法規體(tǐ)系，有(yǒu)利于推動保健食品市場(chǎng)的快速發展。中食安信也會(huì)密切關注後續征求意見的情況，并在第一時(shí)間(jiān)更新反饋。
三、全面開(kāi)展面向未成年人(rén)無底線營銷食品專項治理(lǐ)工作(zuò)
2022年1月24日，國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局、教育部、公安部聯合發布了《關于開(kāi)展面向未成年人(rén)無底線營銷食品專項治理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》，全面治理(lǐ)校(xiào)園及周邊、網絡平台等面向未成年人(rén)無底線營銷色情低(dī)俗食品現象，保護未成年人(rén)身心健康。通(tōng)知主要內(nèi)容包括以下幾點：
1）全面落實食品生(shēng)産經營者主體(tǐ)責任。督促校(xiào)園及周邊的食品經營者進行(xíng)全面自查，嚴禁采購、貯存和(hé)銷售包裝或标簽标識具有(yǒu)色情、暴力、不良誘導形式或內(nèi)容危害未成年人(rén)身心健康的食品，一旦發現立刻下架處理(lǐ)。
2）全面落實電(diàn)子商務平台管理(lǐ)責任。落實入網經營者資質核驗登記義務，以無底線營銷用語及行(xíng)為(wèi)為(wèi)監測審查重點，及時(shí)清理(lǐ)相關宣傳用語和(hé)違法廣告，并向屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告處理(lǐ)情況。
3）市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴厲打擊食品安全、不正當競争、廣告、商标、電(diàn)子商務等領域的違法行(xíng)為(wèi)。屬于嚴重違法失信情形的一律列入嚴重違法失信名單，涉嫌犯罪的一律由公安機關查處。
各部門(mén)高(gāo)度重視(shì)此次專項治理(lǐ)工作(zuò)，市場(chǎng)監管、教育、公安部門(mén)将通(tōng)力協作(zuò)，查辦一批違法案件、曝光一批典型案例、嚴懲一批違法分子，形成有(yǒu)效震懾。企業也應積極自查，确保食品标簽及廣告的合規性。
中食安信希望通(tōng)過對一月法規回顧以及重點法規的解讀，對企業及行(xíng)業人(rén)員把握監管變化趨勢、合規宣傳産品有(yǒu)所幫助。中食安信可(kě)提供标準法規咨詢、行(xíng)業輿情監控、食品标簽審核等咨詢服務，有(yǒu)任何問題歡迎随時(shí)聯系我們（010-51301566）。
附件：2022年1月發布的具體(tǐ)法規、标準及征求意見稿
法規 | |||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 頒發部門(mén) |
關于5批次食品抽檢不合格情況的通(tōng)告 | 2022年第1号 | 2022-01-07 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于加強固體(tǐ)飲料質量安全監管的公告 | 2021年第46号 | 2022-01-07 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊專項咨詢工作(zuò)的通(tōng)知 | —— | 2022-01-07 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于印發《2022年國家(jiā)标準立項指南》的通(tōng)知 | 國标委發[2022]2号 | 2022-01-12 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于發布2022年度第1期認證風險預警的通(tōng)告 | 2022年第3号 | 2022-01-12 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于開(kāi)展2021年度認可(kě)與檢驗檢測服務業統計(jì)工作(zuò)的通(tōng)知 | —— | 2022-01-13 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于推進企業信用風險分類管理(lǐ)進一步提升監管效能的意見 | 國市監信發[2022]6号 | 2022-01-13 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于10批次食品抽檢不合格情況的通(tōng)告 | 2022年第4号 | 2022-01-14 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于開(kāi)展面向未成年人(rén)無底線營銷食品專項治理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知 | 國市監稽發〔2022〕10号 | 2022-01-24 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于進口老撾柑橘植物檢疫要求的公告（海關總署公告2021年第117号） | 海關總署公告 2021年第117号 | 2021-12-27 | 海關總署 |
非首次進口乳品檢測要求 | —— | 2021-12-27 | 海關總署 |
關于加強台灣地區(qū)輸大(dà)陸活魚檢驗檢疫的警示通(tōng)報 | 動植函[2021]68号 | 2021-12-31 | 海關總署 |
關于公布《進口許可(kě)證管理(lǐ)貨物目錄（2022年）》的公告 | 商務部 海關總署公告 2021年第49号 | 2021-12-31 | 海關總署 |
關于公布《出口許可(kě)證管理(lǐ)貨物目錄（2022年）》的公告 | 商務部 海關總署公告 2021年第50号 | 2021-12-31 | 海關總署 |
中華人(rén)民共和(hé)國海關綜合保稅區(qū)管理(lǐ)辦法 | 海關總署第256号令 | 2022-01-06 | 海關總署 |
關于進口白俄羅斯牛肉檢驗檢疫要求的公告 | 海關總署公告 2022年第2号 | 2022-01-07 | 海關總署 |
關于進口盧旺達甜葉菊植物檢疫要求的公告 | 海關總署公告 2022年第3号 | 2022-01-07 | 海關總署 |
關于防止斯洛文尼亞高(gāo)緻病性禽流感傳入我國的公告 | 海關總署 農業農村部公告2022年第4号 | 2022-01-12 | 海關總署 |
關于防止巴勒斯坦口蹄疫傳入我國的公告 | 海關總署 農業農村部公告2022年第5号 | 2022-01-12 | 海關總署 |
關于進口南非鮮梨植物檢疫要求的公告 | 海關總署公告2022年第7号 | 2022-01-17 | 海關總署 |
2021年12月未準入境的食品化妝品信息 | —— | 2022-01-21 | 海關總署 |
關于防止意大(dà)利、北馬其頓非洲豬瘟傳入我國的公告 | 海關總署 農業農村部公告2022年第9号 | 2022-01-24 | 海關總署 |
農作(zuò)物病蟲害監測與預報管理(lǐ)辦法 | 農業農村部令 2021年第6号 | 2021-12-24 | 農業農村部 |
關于印發《“十四五”全國種植業發展規劃》的通(tōng)知 | 農農發[2021]11号 | 2021-12-29 | 農業農村部 |
關于公布第一批國家(jiā)級動物疫病淨化場(chǎng)名單的通(tōng)知 | 農辦牧[2021]51号 | 2021-12-30 | 農業農村部 |
關于修改和(hé)廢止部分規章、規範性文件的決定 | 農業農村部令 2022年第1号 | 2022-01-07 | 農業農村部 |
關于印發《國家(jiā)動物疫病強制(zhì)免疫指導意見（2022-2025年）》的通(tōng)知 | 農牧發[2022]1号 | 2022-01-07 | 農業農村部 |
關于發布第二批農業行(xíng)政執法指導性案例的通(tōng)知 | 農法發[2022]1号 | 2022-01-12 | 農業農村部 |
關于印發《2022年獸藥質量監督抽檢和(hé)風險監測計(jì)劃》的通(tōng)知 | 農辦牧[2022]1号 | 2022-01-20 | 農業農村部 |
關于修改《農業轉基因生(shēng)物安全評價管理(lǐ)辦法》等規章的決定 | 農業農村部令 2022年第2号 | 2022-01-21 | 農業農村部 |
農業用基因編輯植物安全評價指南（試行(xíng)） | —— | 2022-01-24 | 農業農村部 |
關于印發2022年畜禽及畜禽産品獸藥殘留監控計(jì)劃和(hé)動物源細菌耐藥性監測計(jì)劃的通(tōng)知 | 農辦牧[2022]2号 | 2022-01-25 | 農業農村部 |
關于印發《商場(chǎng)、超市疫情防控技(jì)術(shù)指南（第四版）》等2個(gè)防控指南的通(tōng)知 | —— | 2022-01-13 | 商務部 |
關于辦理(lǐ)危害食品安全刑事案件适用法律若幹問題的解釋 | 法釋[2021]24号 | 2021-12-31 | 最高(gāo)人(rén)民法院 |
關于下達糧食行(xíng)業标準制(zhì)修訂和(hé)标準樣品計(jì)劃的通(tōng)知 | 國糧辦标[2021]370号 | 2022-01-05 | 國家(jiā)糧食和(hé)物資儲備局 |
關于做(zuò)好近期促進消費工作(zuò)的通(tōng)知 | 發改就業[2022]77号 | 2022-01-17 | 國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì) |
國家(jiā)發展改革委等部門(mén)關于印發《促進綠色消費實施方案》的通(tōng)知 | 發改就業[2022]107号 | 2022-01-21 | 國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì) |
征求意見稿 | ||||
名稱 | 文号 | 發布日期 | 征求意見截止日期 | 頒發部門(mén) |
關于公開(kāi)征求《市場(chǎng)主體(tǐ)受益所有(yǒu)人(rén)信息管理(lǐ)暫行(xíng)辦法（草案公開(kāi)征求意見稿）》意見的公告 | —— | 2021-12-27 | 2022-01-26 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于《進境動植物檢疫準入管理(lǐ)辦法（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的通(tōng)知 | —— | 2021-12-29 | 2022-01-29 | 海關總署 |
《瑪咖粉》等43項行(xíng)業标準報批公示 | —— | 2021-12-31 | 2022-01-31 | 工業和(hé)信息化部 |
關于征求《國家(jiā)獸醫(yī)參考實驗室、專業實驗室和(hé)區(qū)域實驗室管理(lǐ)辦法（征求意見稿）》意見的函 | 農牧便函[2022]10号 | 2022-01-05 | 2022-02-05 | 農業農村部 |
關于征求《生(shēng)豬定點屠宰廠（場(chǎng)）設置審查辦法（征求意見稿）》意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-06 | 2022-02-08 | 農業農村部 |
關于公開(kāi)征求《國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局關于廢止部分規章的決定（征求意見稿）》意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-12 | 2022-02-11 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于征求《飼料原料 稻谷》等2項農業行(xíng)業标準意見的通(tōng)知 | 全飼标[2022]2号 | 2022-01-12 | 2022-02-11 | 農業農村部 |
關于公開(kāi)征求《關于發布允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2022年版）及配套文件的公告（征求意見稿）》意見的公告 | —— | 2022-01-13 | 2022-02-12 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于公開(kāi)征求《市場(chǎng)監管總局關于在全國範圍內(nèi)推進認證機構資質審批“證照分離”改革的公告（征求意見稿）》意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-14 | 2022-01-29 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于公開(kāi)征求《檢驗檢測機構能力驗證管理(lǐ)辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 | —— | 2022-01-17 | 2022-02-18 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于征求《白茶産地溯源技(jì)術(shù)規程 近紅外光譜法》等126項拟立項推薦性國家(jiā)标準項目意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-17 | 2022-01-31 | 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局 |
關于再次公開(kāi)征求《農業農村部農産品質量安全檢驗測試機構管理(lǐ)規定（征求意見稿）》意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-18 | 2022-02-18 | 農業農村部 |
關于《病死畜禽和(hé)病害畜禽産品無害化處理(lǐ)管理(lǐ)辦法（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的通(tōng)知 | —— | 2022-01-27 | 2022-02-27 | 農業農村部 |
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