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【權威】關于印發福建省食品廣告發布合規指引的通(tōng)告

  • 日期:2024-03-10
  • 來(lái)源:福建省市場(chǎng)監管局
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為(wèi)進一步規範福建省食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告發布行(xíng)為(wèi),保障消費者合法權益,維護廣告市場(chǎng)秩序,福建省市場(chǎng)監管局制(zhì)定福建省食品廣告發布合規指引,現通(tōng)告如下。

福建省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局

2024年2月1日

福建省食品廣告發布合規指引

為(wèi)進一步規範福建省食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告發布行(xíng)為(wèi),保障消費者合法權益,維護廣告市場(chǎng)秩序,依據《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》《藥品、醫(yī)療器(qì)械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》等法律法規及有(yǒu)關規定,結合我省實際,制(zhì)定本指引。

食品是指各種供人(rén)食用或者飲用的成品和(hé)原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品,但(dàn)是不包括以治療為(wèi)目的的物品。

保健食品是指聲稱具有(yǒu)保健功能或者以補充維生(shēng)素、礦物質等營養物質為(wèi)目的的食品。保健食品不是藥品,不以治療疾病為(wèi)目的,可(kě)以調節機體(tǐ)的某些(xiē)功能,适宜于特定人(rén)群食用。

特殊醫(yī)學用途配方食品是指為(wèi)滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀态人(rén)群對營養素或者膳食的特殊需要,專門(mén)加工配制(zhì)而成的配方食品,必須在醫(yī)生(shēng)或臨床營養師(shī)的指導下使用。

一、本指引旨在規範食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告的發布行(xíng)為(wèi),确保廣告內(nèi)容真實、合法,保護消費者權益,促進市場(chǎng)公平競争。

本指引适用于福建省內(nèi)發布食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告的企業和(hé)機構。

二、本指引中廣告主,是指為(wèi)推銷商品或者服務,自行(xíng)或者委托他人(rén)設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、發布廣告的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織。

本指引中廣告經營者,是指接受委托提供廣告設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、代理(lǐ)服務的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織。

本指引中廣告發布者,是指為(wèi)廣告主或者廣告主委托的廣告經營者發布廣告的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織。

本指引中廣告代言人(rén),是指廣告主以外的,在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作(zuò)推薦、證明(míng)的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織。

三、食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告應當真實、合法,不得(de)含有(yǒu)虛假或者引人(rén)誤解的內(nèi)容。廣告主應當對廣告內(nèi)容的真實性負責。

四、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告未經審查批準不得(de)發布。廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當嚴格按照審查通(tōng)過的內(nèi)容發布保健食品和(hé)特殊醫(yī)學用途配方食品廣告,不得(de)進行(xíng)剪輯、拼接、修改。已經審查通(tōng)過的廣告內(nèi)容需要改動的,應當重新申請(qǐng)廣告審查。

五、發布食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告,應當堅持正确導向,不得(de)出現下列情形:

(一)損害國家(jiā)的尊嚴或者利益,洩露國家(jiā)秘密。

(二)使用或者變相使用中華人(rén)民共和(hé)國的國旗、國歌(gē)、國徽,軍旗、軍歌(gē)、軍徽。

(三)使用或者變相使用國家(jiā)機關、國家(jiā)機關工作(zuò)人(rén)員的名義或者形象。

(四)散布謠言等妨礙社會(huì)安定,損害社會(huì)公共利益。

(五)妨礙社會(huì)公共秩序,違背社會(huì)良好風尚。

(六)含有(yǒu)淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容。

(七)含有(yǒu)民族、種族、宗教、性别歧視(shì)的內(nèi)容。

(八)含有(yǒu)損害未成年人(rén)和(hé)殘疾人(rén)的身心健康的內(nèi)容。

(九)宣揚量大(dà)多(duō)吃(chī)、暴飲暴食等浪費食品內(nèi)容。

(十)法律、行(xíng)政法規規定禁止的其他不良導向內(nèi)容。

六、發布食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)廣告內(nèi)容還(hái)應符合以下要求:

(一)不得(de)出現“國家(jiā)級”、“最高(gāo)級”、“最佳”等絕對化用語。

(二)使用數(shù)據、統計(jì)資料、調查結果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的,應當真實、準确,并表明(míng)出處。引證內(nèi)容有(yǒu)适用範圍和(hé)有(yǒu)效期限的,應當明(míng)确表示。

(三)涉及專利産品或者專利方法的,應當标明(míng)專利号和(hé)專利種類。未取得(de)專利權的,不得(de)謊稱取得(de)專利權。

(四)不得(de)貶低(dī)其他生(shēng)産經營者的商品或者服務。

(五)不得(de)使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品相混淆的用語。不應标注或者暗示具有(yǒu)預防、治療疾病作(zuò)用的內(nèi)容,非保健食品不得(de)明(míng)示或者暗示具有(yǒu)保健作(zuò)用。

七、保健食品廣告的內(nèi)容應當以監管部門(mén)批準的注冊證書(shū)或者備案憑證、注冊或者備案的産品說明(míng)書(shū)上(shàng)記載的內(nèi)容為(wèi)準,保健功能、産品功效成分或者标志(zhì)性成分及含量、适宜人(rén)群或者食用量等內(nèi)容的表達,不得(de)超出注冊證書(shū)或者備案憑證、産品說明(míng)書(shū)範圍。保健食品廣告應當顯著标明(míng)“本品不能代替藥物,不能代替藥物治療疾病”并不得(de)含有(yǒu)下列內(nèi)容:

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)涉及疾病預防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告産品為(wèi)保障健康所必需;

(四)與藥品、其他保健食品進行(xíng)比較;

(五)利用廣告代言人(rén)作(zuò)推薦、證明(míng);

(六)使用科研單位、學術(shù)機構、行(xíng)業協會(huì)或者專家(jiā)、學者、醫(yī)師(shī)、藥師(shī)、臨床營養師(shī)、患者等的名義或者形象作(zuò)推薦、證明(míng);

(七)違反科學規律,明(míng)示或者暗示可(kě)以治療所有(yǒu)疾病、适應所有(yǒu)症狀、适應所有(yǒu)人(rén)群,或者正常生(shēng)活和(hé)治療病症所必需;

(八)引起公衆對所處健康狀況和(hé)所患疾病産生(shēng)不必要的擔憂和(hé)恐懼,或者使公衆誤解不使用該産品會(huì)患某種疾病或者加重病情的內(nèi)容;

(九)含有(yǒu)“安全”“安全無毒副作(zuò)用”“毒副作(zuò)用小(xiǎo)”;明(míng)示或者暗示成分為(wèi)“天然”,因而安全性有(yǒu)保證等內(nèi)容;

(十)含有(yǒu)“熱銷、搶購、試用”“家(jiā)庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內(nèi)容,“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容,“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容,慫恿消費者任意、過量使用保健食品的內(nèi)容;

(十一)在針對未成年人(rén)的大(dà)衆傳播媒介上(shàng)發布保健食品廣告。

(十二)法律、行(xíng)政法規規定禁止的其他內(nèi)容。

八、禁止在大(dà)衆傳播媒介或者公共場(chǎng)所發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制(zhì)品、飲料和(hé)其他食品廣告。不得(de)在大(dà)衆傳播媒介或者公共場(chǎng)所發布特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品廣告。

九、酒類廣告不得(de)含有(yǒu)下列內(nèi)容:

(一)誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制(zhì)飲酒;

(二)出現飲酒的動作(zuò);

(三)表現駕駛車(chē)、船(chuán)、飛機等活動;

(四)明(míng)示或者暗示飲酒有(yǒu)消除緊張和(hé)焦慮、增加體(tǐ)力等功效。

(五)在針對未成年人(rén)的大(dà)衆傳播媒介上(shàng)發布酒類廣告;廣告中使用未成年人(rén)形象,以未成年人(rén)的名義或者形象介紹酒類商品或者出現未成年人(rén)購買、消費酒類商品的內(nèi)容。

十、廣告代言人(rén)在廣告中對商品、服務作(zuò)推薦、證明(míng),應當依據事實,符合有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規規定,并不得(de)為(wèi)其未使用過的商品或者未接受過的服務作(zuò)推薦、證明(míng)。不得(de)利用不滿十周歲的未成年人(rén)作(zuò)為(wèi)廣告代言人(rén)。對在虛假廣告中作(zuò)推薦、證明(míng)受到行(xíng)政處罰未滿三年的自然人(rén)、法人(rén)或者其他組織,不得(de)利用其作(zuò)為(wèi)廣告代言人(rén)。

十一、食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他有(yǒu)關部門(mén)以及食品檢驗機構、食品行(xíng)業協會(huì)不得(de)以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

十二、法律法規有(yǒu)其他規定的,從其規定。