行(xíng)政處罰決定書(shū)文号：浙市監處罰〔2023〕2号；

案件名稱：浙江廣播電(diàn)視(shì)集團未經審查發布保健食品廣告案；

被處罰對象名稱：浙江廣播電(diàn)視(shì)集團；文章來(lái)源:antion.net

被處罰單位法定代表人(rén)姓名：華宣飛；

文章來(lái)源:www.antion.net

主要違法事實：經調查，浙江經濟廣播與杭州禦壽生(shēng)物科技(jì)有(yǒu)限公司以每月一簽的方式分别在2023年2月27日、3月30日簽訂《廣播廣告承攬合同》，以6000元每月的總費用，約定2023年3月份和(hé)4月份每天5：00-6：00時(shí)段為(wèi)禦壽堂品牌發布廣告。浙江經濟廣播于2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日共32天在其所屬“健康早一點”欄目中發布“蟲草養元液”相關廣告，由于廣告發布時(shí)間(jiān)屬于淩晨時(shí)段，廣告發布費用較其它常規時(shí)段偏低(dī)。該款“蟲草養元液”為(wèi)禦壽堂品牌保健食品，全名為(wèi)“弼康牌蟲草（菌絲體(tǐ)）養元液”，由貴州金弼康科技(jì)有(yǒu)限公司委托陝西今正藥業有(yǒu)限公司生(shēng)産。“健康早一點”欄目時(shí)長約54分鍾，分兩個(gè)階段，每個(gè)階段約27分鍾，浙江經濟廣播在每個(gè)階段的頭尾各播放一次廣告，在2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日這兩個(gè)時(shí)間(jiān)段內(nèi)每日播放4次禦壽堂廣告，其中2次為(wèi)“蟲草養元液”廣告，每次時(shí)長大(dà)約1分鍾。該廣告為(wèi)浙江經濟廣播設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、發布，其內(nèi)容與當事人(rén)提供《楊淩示範區(qū)行(xíng)政審批服務局廣告審查準予許可(kě)決定書(shū)》（陝食健廣審準許字〔2023〕第0959号）中所編發廣告批準文号“陝食健廣審（聲）第270812-00033号”的音(yīn)頻廣告不符，系當事人(rén)經過話(huà)術(shù)變更後發布的廣告內(nèi)容。；

行(xíng)政處罰種類、依據：未經廣告審查機關審查批準，利用廣播、電(diàn)影(yǐng)、電(diàn)視(shì)、報紙、期刊以及其他媒介發布藥品、醫(yī)療器(qì)械、農藥、獸藥等商品的廣告和(hé)法律、行(xíng)政法規規定應當進行(xíng)審查的其他廣告；

行(xíng)政處罰內(nèi)容：當事人(rén)作(zuò)為(wèi)廣告經營者、廣告發布者為(wèi)廣告主杭州禦壽生(shēng)物科技(jì)有(yǒu)限公司設計(jì)、制(zhì)作(zuò)，并于2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日在其所屬的“健康早一點”欄目發布未經廣告審查機關審查的保健食品“弼康牌蟲草（菌絲體(tǐ)）養元液”廣告的行(xíng)為(wèi)，違反了《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第四十六條“發布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器(qì)械、農藥、獸藥和(hé)保健食品廣告，以及法律、行(xíng)政法規規定應當進行(xíng)審查的其他廣告，應當在發布前由有(yǒu)關部門(mén)（以下稱廣告審查機關）對廣告內(nèi)容進行(xíng)審查；未經審查，不得(de)發布。”當事人(rén)的上(shàng)述行(xíng)為(wèi)，屬于未經審查發布保健食品廣告的行(xíng)為(wèi)。

根據《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政處罰法》第二十八條第一款“行(xíng)政機關實施行(xíng)政處罰時(shí)，應當責令當事人(rén)改正或者限期改正違法行(xíng)為(wèi)”，相關違法廣告已停止發布。根據《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》第五十八條第三款“廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知有(yǒu)本條第一款規定違法行(xíng)為(wèi)仍設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、代理(lǐ)、發布的，由市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上(shàng)三倍以下的罰款，廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的，處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上(shàng)五倍以下的罰款，廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的，處二十萬元以上(shàng)一百萬元以下的罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關部門(mén)暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。”之規定，鑒于當事不存在從輕、減輕、從重等情形，決定對當事人(rén)處罰如下：

1.沒收廣告費用6295.08元；

2.罰款12590.16元；

以上(shàng)合計(jì)罰沒款18885.24元。；

行(xíng)政處罰履行(xíng)方式：處罰決定；

行(xíng)政處罰履行(xíng)期限：；

行(xíng)政處罰機關名稱：省市場(chǎng)監管局（省知識産權局）；

行(xíng)政處罰日期：2023-07-22