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進口食品安全事關人(rén)民群衆的身體(tǐ)健康和(hé)生(shēng)命安全。2009年，我國出台了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及實施條例，随後曆經多(duō)次修訂，最近一次修正于2021年4月29日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議。《食品安全法》第六章內(nèi)容為(wèi)食品進出口，對食品進口提出了專門(mén)要求。

2021年海關總署出台的《中華人(rén)民共和(hé)國進出口食品安全管理(lǐ)辦法》和(hé)《進口食品境外生(shēng)産企業注冊管理(lǐ)規定》是進口食品安全管理(lǐ)領域的兩部基礎規章。兩部規章明(míng)确了進口食品的基本要求，以及進口食品境外生(shēng)産企業的注冊範圍、要求和(hé)流程。

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依據《食品安全法》相關規定，食品進口商的主要責任包括：建立境外出口商、境外生(shēng)産企業審核制(zhì)度，主動召回義務以及建立并遵守食品進口和(hé)銷售記錄制(zhì)度等。

一是申請(qǐng)。保健食品的境外生(shēng)産企業，應由所在國家(jiā)或地區(qū)主管當局對企業進行(xíng)審核檢查，确認符合注冊要求後，向海關總署推薦并提交申請(qǐng)材料。

二是提交。除相關國家(jiā)或地區(qū)主管當局與海關總署就申請(qǐng)方式和(hé)申請(qǐng)材料另有(yǒu)約定的以外，進口食品境外生(shēng)産企業注冊、變更、延續、注銷的申請(qǐng)，應通(tōng)過進口食品境外生(shēng)産企業注冊管理(lǐ)系統提交。

三是受理(lǐ)。海關總署收到申請(qǐng)材料後，依據《中華人(rén)民共和(hé)國進口食品境外生(shēng)産企業注冊管理(lǐ)規定》要求實施注冊管理(lǐ)。

四是評估審查。根據風險分析及實際工作(zuò)需要，海關總署可(kě)組織評審組，通(tōng)過書(shū)面檢查、視(shì)頻檢查、現場(chǎng)檢查等形式，對申請(qǐng)注冊的進口食品境外生(shēng)産企業實施評估審查。

五是審核。海關總署對評審組工作(zuò)報告進行(xíng)審核。

六是予以注冊。海關總署根據評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生(shēng)産企業予以注冊并給予在華注冊編号，對不符合要求的進口食品境外生(shēng)産企業不予注冊。

我國對進口肉類産品實施檢驗檢疫準入制(zhì)度。已獲得(de)準入的國家(jiā)（地區(qū)）名單在海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-産品監管重要信息-符合評估審查要求的國家(jiā)或地區(qū)輸華肉類産品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/aboud.html）公布并進行(xíng)動态更新，已獲得(de)在華注冊的境外生(shēng)産企業名單可(kě)通(tōng)過海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-進口食品境外生(shēng)産企業注冊名單

（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/aboud.html）查詢。

經檢驗檢疫不合格的，簽發《檢驗檢疫處理(lǐ)通(tōng)知書(shū)》。有(yǒu)下列情形之一的，作(zuò)退運或者銷毀處理(lǐ)：無有(yǒu)效進口動植物檢疫許可(kě)證的；無輸出國家(jiā)或者地區(qū)官方機構出具的相關證書(shū)的；未獲得(de)注冊的生(shēng)産企業生(shēng)産的進口肉類産品的；涉及人(rén)身安全、健康和(hé)環境保護項目不合格的。

經檢驗檢疫，涉及人(rén)身安全、健康和(hé)環境保護以外項目不合格的，可(kě)以在海關的監督下進行(xíng)技(jì)術(shù)處理(lǐ)，合格後，方可(kě)銷售或者使用。

特殊膳食用食品進口商應當建立境外出口商、境外生(shēng)産企業審核制(zhì)度，重點審核、制(zhì)定和(hé)執行(xíng)食品安全風險控制(zhì)措施情況及保證食品符合中國法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準的情況。

特殊膳食用食品進口商應在産品進口前審核境外企業的食品安全風險控制(zhì)措施的執行(xíng)情況，以及産品是否符合中國法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準的要求，以保證進入中國境內(nèi)的特殊膳食食用食品符合中國法律法規的相關要求。

此外，特殊膳食用食品進口商還(hái)應當建立食品進口和(hé)銷售記錄制(zhì)度，如實記錄食品名稱、淨含量/規格、數(shù)量、生(shēng)産日期、生(shēng)産或者進口批号、保質期、境外出口商和(hé)購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于食品保質期滿後6個(gè)月；沒有(yǒu)明(míng)确保質期的，保存期限為(wèi)銷售後2年以上(shàng)。

根據《中華人(rén)民共和(hé)國進出口食品安全管理(lǐ)辦法》第三十條，進口食品的包裝和(hé)标簽、标識應當符合中國法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準。依法應當有(yǒu)說明(míng)書(shū)的，還(hái)應當有(yǒu)中文說明(míng)書(shū)。進口保健食品、特殊膳食用食品的中文标簽必須印制(zhì)在最小(xiǎo)銷售包裝上(shàng)，不得(de)加貼。進口食品內(nèi)外包裝有(yǒu)特殊标識規定的，按照相關規定執行(xíng)。