上(shàng)海市松江區(qū)市場(chǎng)監督管理(lǐ)局
行(xíng)政處罰決定書(shū)
當事人(rén)：上(shàng)海某食品有(yǒu)限公司
主體(tǐ)資格證照名稱：營業執照
統一社會(huì)信用代碼或身份證件号碼：913101173245******
住所（住址）：上(shàng)海市松江區(qū)***路***号；
法定代表人(rén)（負責人(rén)、經營者）：邵某某；
2023年04月24日，本局依法對當事人(rén)位于上(shàng)海市松江區(qū)***路***号的生(shēng)産場(chǎng)所進行(xíng)了檢查，本局依法對當事人(rén)生(shēng)産經營用回收食品作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産食品、标簽不符合法律法規、不符合有(yǒu)關食品生(shēng)産經營過程要求的食品安全國家(jiā)标準、未按規定對超過保質期的食品進行(xíng)标示或者存放、未按規定實施生(shēng)産過程控制(zhì)的食品的行(xíng)為(wèi)立案調查。調查過程中，依法調取相關證據材料，并制(zhì)作(zuò)詢問筆錄。
經查，當事人(rén)有(yǒu)以下違法事實：
違法事實一：2023年4月24日，執法人(rén)員在對當事人(rén)位于松江區(qū)**鎮的生(shēng)産場(chǎng)所依法進行(xíng)檢查時(shí)發現，查見當事人(rén)位于生(shēng)産車(chē)間(jiān)二樓、三樓車(chē)間(jiān)過道(dào)、包裝間(jiān)，一樓倉庫、玉米投料口等處均存放有(yǒu)“批量退貨封箱表”字樣的産品爆米花(huā)。經調查，自2023年1月起，沃**将當事人(rén)2022年11月、12月生(shēng)産的爆米花(huā)産品（保質期9個(gè)月）共10600箱（總重86496kg）退回給當事人(rén)，截止到案發，當事人(rén)将其中4417.43kg退回的缤紛歡享桶爆米花(huā)作(zuò)為(wèi)原料，經拆除原包裝、挑選後裝入周轉袋、重新包裝、噴碼等工序後，生(shēng)産為(wèi)各種規格的爆米花(huā)産品。其中1388.85kg分别于2023年4月19日和(hé)4月23日生(shēng)産為(wèi)**mini百樂瓶油爆爆米花(huā)（規格為(wèi)188g*20瓶/箱），數(shù)量共計(jì)3940瓶（1880瓶為(wèi)焦糖味，2060瓶為(wèi)奶油味）；2996.06kg于2023年4月2日生(shēng)産為(wèi)缤紛歡享桶爆米花(huā)（下文簡稱缤紛桶爆米花(huā)）（規格為(wèi)680g*12桶/箱），數(shù)量共計(jì)為(wèi)4300桶；18.9kg于2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**焦糖味百樂瓶爆米花(huā)（春節款）（規格為(wèi)700g/瓶），數(shù)量共計(jì)27瓶；2.7kg于2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**百樂蛋油爆球形爆米花(huā)焦糖(規格為(wèi)520g/瓶)，數(shù)量共計(jì)21瓶；10.92kg 于2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）（規格為(wèi)45g*3/盒），數(shù)量共計(jì)20盒。另有(yǒu)經拆除原包裝、挑選裝入周轉袋的爆米花(huā)920kg。對上(shàng)述使用退貨産品作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産的産品中，當事人(rén)将其中缤紛桶爆米花(huā)以XX元/桶出廠銷售了697桶，**焦糖味百樂瓶爆米花(huā)（春節款）27瓶、**百樂蛋油爆球形爆米花(huā)焦糖味21瓶、**mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）20盒全部銷售給上(shàng)海真逗電(diàn)子商務有(yǒu)限公司，銷售價格分别為(wèi)XX元/瓶、XX元/瓶、XX元/盒。案發後，當事人(rén)召回了182桶缤紛桶爆米花(huā)、7瓶**百樂蛋油爆球形爆米花(huā)焦糖味、20盒**mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）。經核算(suàn)，當事人(rén)與沃**公司在退貨期對上(shàng)述缤紛歡享桶爆米花(huā)（680g/桶）的結算(suàn)價格為(wèi)XX元/桶，當事人(rén)正常對外銷售缤紛歡享桶爆米花(huā)（680g/桶）的平均價格為(wèi)XX元/桶，銷售**mini百樂瓶油焦糖味爆米花(huā)（規格：188g*20瓶/箱 ）平均價格為(wèi)XX元/箱（XX元/瓶），銷售**mini百樂瓶油奶油味爆米花(huā)（規格：188g*20瓶/箱 ）平均價格為(wèi)XX元/箱（XX元/瓶）。當事人(rén)庫存經拆包裝、挑選裝入周轉袋的爆米花(huā)半成品共920kg，已全部銷毀。
綜上(shàng)，當事人(rén)利用退貨爆米花(huā)作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産的爆米花(huā)産品貨值金額108578.74元，待包裝的半成品貨值金額27416元，涉案産品貨值金額合計(jì)135994.74元，違法所得(de)5104元。另有(yǒu)庫存的涉案産品：**mini百樂瓶油爆爆米花(huā)（4月19日和(hé)4月23日，規格：188g*20瓶/箱），數(shù)量共3940瓶（1880瓶為(wèi)焦糖味，2060瓶為(wèi)奶油味）；缤紛歡享桶（生(shēng)産日期：2023年4月2日，規格：680g*12桶/箱），數(shù)量共計(jì)為(wèi)4118 桶；**mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）（規格：45*3/盒）20盒，**百樂蛋油爆球形爆米花(huā)（規格：520g）焦糖7瓶。
違法事實二：現場(chǎng)執法人(rén)員于2023年4月24日在當事人(rén)的成品倉庫內(nèi)查見産品魯**焦糖味爆米花(huā)調味料的标簽，标簽配料顯示：白砂糖、赤砂糖、食用香精和(hé)食用鹽。但(dàn)當事人(rén)在生(shēng)産魯**焦糖味爆米花(huā)調味料時(shí)，先以磷脂、食用鹽、焦糖粉末香精作(zuò)為(wèi)原料配制(zhì)成半成品焦糖預拌粉，再以半成品為(wèi)基料，添加白砂糖、赤砂糖，經攪拌均勻後做(zuò)成成品包裝。産品标識的标簽标識配料未對磷脂進行(xíng)标識，标簽與實際配料不符。當事人(rén)共生(shēng)産5批次魯**焦糖味調味料，生(shēng)産日期分别為(wèi)１月28日、2月24日、3月16日、3月28日、4月11日，生(shēng)産數(shù)量為(wèi)225箱，規格為(wèi)22.68kg/箱。上(shàng)述産品均已銷售完畢，平均銷售價格為(wèi)XX元/箱，共計(jì)貨值金額為(wèi)74137.5元，違法所得(de)為(wèi)74137.5元。
違法事實三：2023年4月24日，執法人(rén)員現場(chǎng)檢查時(shí)，查見當事人(rén)三樓辦公區(qū)域過道(dào)存放有(yǒu)外包紙闆箱黴變的塑料包裝容器(qì)。經調查，上(shàng)述塑料包裝容器(qì)是生(shēng)産車(chē)間(jiān)需要使用，員工從包材倉庫領用，在使用時(shí)，會(huì)對塑料容器(qì)包裝外紙箱進行(xíng)拆除，另外內(nèi)袋會(huì)經過紫外殺菌後在進入車(chē)間(jiān)進行(xíng)使用。外紙箱黴變是由于在包材倉庫存放時(shí)，貯存不當造成外包裝紙箱發生(shēng)黴變。當事人(rén)的上(shàng)述行(xíng)為(wèi)不符合GB 14881-2013《食品安全國家(jiā)标準 食品生(shēng)産通(tōng)用衛生(shēng)規範》中，“7.4.2運輸食品相關産品的工具和(hé)容器(qì)應保持清潔，維護良好，并能提供必要的保護，避免污染食品原料和(hé)交叉污染。”，構成了不符合有(yǒu)關食品生(shēng)産經營過程要求的食品安全國家(jiā)标準的違法行(xíng)為(wèi)。當事人(rén)使用電(diàn)子信息系統記錄原料進貨、使用和(hé)産品入庫銷售等內(nèi)容，對焦糖粉末香精（原料）和(hé)焦糖預拌粉（産品）使用同一物料代碼 3.2.049，無法滿足食品可(kě)追溯。不符合GB 14881-2013《食品安全國家(jiā)标準 食品生(shēng)産通(tōng)用衛生(shēng)規範》中“14.1.1應建立記錄制(zhì)度，對食品生(shēng)産中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環節詳細記錄。記錄內(nèi)容應完整、真實，确保對産品從原料采購到産品銷售的所有(yǒu)環節都可(kě)進行(xíng)有(yǒu)效追溯。”的規定。
違法事實四：2023年4月24日，執法人(rén)員現場(chǎng)檢查時(shí)，查見當事人(rén)原料倉庫東北側的倉庫中查見已超過保質期的原料焦糖味粉末香精（生(shēng)産日期：20220208 及20222029，保質期：12個(gè)月，規格：20kg/箱）。經調查，上(shàng)述原料目前庫存共3960kg，198箱。在原料焦糖味粉末香精超過保質期後，當事人(rén)未在使用過上(shàng)述食品原料，但(dàn)當事人(rén)未及時(shí)清理(lǐ)過期食品原料，也未對過期的食品原料進行(xíng)顯著标示。另，自2023年1月份開(kāi)始，當事人(rén)收到沃**公司退回的爆米花(huā)産品，但(dàn)未對退回的爆米花(huā)産品的具體(tǐ)數(shù)量進行(xíng)清點和(hé)記錄。至2023年4月24日，仍有(yǒu)退貨爆米花(huā)産品堆放在生(shēng)産車(chē)間(jiān)二樓、三樓車(chē)間(jiān)過道(dào)、包裝間(jiān)，一樓倉庫、玉米原料投料口等處。
違法事實五：當事人(rén)對2023年4月19日和(hé)4月23日生(shēng)産為(wèi)**mini百樂瓶油爆爆米花(huā)（規格為(wèi)188g*20 瓶/箱），2023年4月2日生(shēng)産為(wèi)缤紛歡享桶爆米花(huā)（規格為(wèi)680g*12桶/箱），2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**焦糖味百樂瓶爆米花(huā)（春節款）（規格為(wèi)700g/瓶），2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**百樂蛋油爆球形爆米花(huā)焦糖(規格為(wèi)520g/瓶)，2023年4月19日生(shēng)産為(wèi)**mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）（規格為(wèi) 45g*3/盒）等6批次産品生(shēng)産未做(zuò)記錄。經核實，當事人(rén)使用電(diàn)子信息系統記錄玉米原料使用情況，但(dàn)查詢 2023年3-4月份記錄情況，顯示數(shù)據不能反映實際情況，根據當事人(rén)提供的20230316與20230328魯**焦糖調味香精的生(shēng)産記錄，當事人(rén)實際使用的配料合計(jì)為(wèi) 50kgCAM83008焦糖粉末香精（生(shēng)産日期：20230215)，但(dàn)當事人(rén)在生(shēng)産記錄中記錄的配料數(shù)量合計(jì)為(wèi)51.35kg，未根據實際情況記錄生(shēng)産記錄中的配料記錄。當事人(rén)對原料焦糖味粉末香精進行(xíng)驗收的時(shí)候，也未将贈送的50kg數(shù)量記錄在《原料驗收記錄表》。
上(shàng)述事實，有(yǒu)相關《現場(chǎng)筆錄》、《詢問筆錄》、當事人(rén)提供的營業執照複印件等證據予以證明(míng)。2023年11月17日，本局依法向當事人(rén)制(zhì)發并送達了滬市監松聽(tīng)告〔2023〕272023******号《上(shàng)海市松江區(qū)市場(chǎng)監督管理(lǐ)局行(xíng)政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，将拟作(zuò)出行(xíng)政處罰的事實、理(lǐ)由、依據、處罰內(nèi)容及依法享有(yǒu)陳述、申辯和(hé)要求舉行(xíng)聽(tīng)證的權利告知了當事人(rén)，當事人(rén)未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯，也未要求舉行(xíng)聽(tīng)證，故視(shì)為(wèi)當事人(rén)放棄上(shàng)述權利。
本局認為(wèi)，違法事實一中，當事人(rén)生(shēng)産經營用回收食品作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産食品行(xíng)為(wèi)，違反了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第三十四條第（一）項的規定“用非食品原料生(shēng)産的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和(hé)其他可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康物質的食品，或者用回收食品作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産的食品”的規定。案發後，當事人(rén)積極配合調查，第一時(shí)間(jiān)對産品送第三方檢測，檢測結果均符合相關标準，未造成人(rén)體(tǐ)健康和(hé)人(rén)身、财産受損，無社會(huì)影(yǐng)響，且如實陳述違法事實并主動提供證據材料，對涉案産品進行(xíng)召回，涉案産品爆米花(huā)屬于低(dī)風險食品範圍。根據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項“違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)沒收違法所得(de)和(hé)違法生(shēng)産經營的食品，并可(kě)以沒收用于違法生(shēng)産經營的工具、設備、原料等物品；違法生(shēng)産經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上(shàng)十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上(shàng)的，并處貨值金額十五倍以上(shàng)三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可(kě)證，并可(kě)以由公安機關對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五日以上(shàng)十五日以下拘留：（一）用非食品原料生(shēng)産食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和(hé)其他可(kě)能危害人(rén)體(tǐ)健康的物質，或者用回收食品作(zuò)為(wèi)原料生(shēng)産食品，或者經營上(shàng)述食品；。。。。”，《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例》第七十六條的規定“有(yǒu)下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：。。。（三）食品生(shēng)産經營者未按照規定對變質、超過保質期或者回收的食品進行(xíng)标示或者存放，或者未及時(shí)對上(shàng)述食品采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄；。。。。。”和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項“當事人(rén)有(yǒu)下列情形之一，應當從輕或者減輕行(xíng)政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行(xíng)為(wèi)危害後果的”，對當事人(rén)的上(shàng)述違法行(xíng)為(wèi)，應當依法處減輕處罰，除沒收違法所得(de)處貨值金額的三倍罰款，罰款人(rén)民币407984.22元；
違法事實二中，當事人(rén)生(shēng)産經營不符合法律法規要求的食品的違法行(xíng)為(wèi)，違反了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第六十七條第三款“食品安全國家(jiā)标準對标簽标注事項另有(yǒu)規定的，從其規定。”的規定。案發後，當事人(rén)積極配合調查，及時(shí)将整改後的标簽發給客戶進行(xíng)補救。根據涉案産品的銷售對象，可(kě)以确認魯安娜焦糖味爆米花(huā)調味料是非直供消費者的，其造成危害後果的可(kě)能性較低(dī)，且根據《食品安全國家(jiā)标準 預包裝食品标簽通(tōng)則》（GB 7718-2011）等規定，非直供消費者的食品标簽上(shàng)可(kě)以不标示配料，所以當事人(rén)通(tōng)過将整改後的标簽發給客戶的方式，足以消除不良後果，且産品未造成人(rén)體(tǐ)健康，人(rén)身、财産受損。根據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“ 違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)沒收違法所得(de)和(hé)違法生(shēng)産經營的食品、食品添加劑，并可(kě)以沒收用于違法生(shēng)産經營的工具、設備、原料等物品；違法生(shēng)産經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上(shàng)的，并處貨值金額五倍以上(shàng)十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停産停業，直至吊銷許可(kě)證：。。。（二）生(shēng)産經營無标簽的預包裝食品、食品添加劑或者标簽、說明(míng)書(shū)不符合本法規定的食品、食品添加劑；。。。”的規定和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第（一）項“當事人(rén)有(yǒu)下列情形之一，應當從輕或者減輕行(xíng)政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行(xíng)為(wèi)危害後果的”的規定，對當事人(rén)減輕處罰，罰款人(rén)民币 10000元；
違法事實三中，當事人(rén)不符合有(yǒu)關食品生(shēng)産經營過程要求的食品安全國家(jiā)标準的違法行(xíng)為(wèi)，不符合《食品安全國家(jiā)标準 食品生(shēng)産通(tōng)用衛生(shēng)規範》（GB 14881-2013）中“7.4.2運輸食品相關産品的工具和(hé)容器(qì)應保持清潔，維護良好，并能提供必要的保護，避免污染食品原料和(hé)交叉污染。”，“14.1.1應建立記錄制(zhì)度，對食品生(shēng)産中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環節詳細記錄。記錄內(nèi)容應完整、真實，确保對産品從原料采購到産品銷售的所有(yǒu)環節都可(kě)進行(xíng)有(yǒu)效追溯。”的相關規定。鑒于當事人(rén)外紙箱發黴的塑料包裝容器(qì)是生(shēng)産車(chē)間(jiān)需要使用，員工從包材倉庫領用，在使用時(shí)，會(huì)對塑料容器(qì)包裝外紙箱進行(xíng)拆除，另外內(nèi)袋會(huì)經過紫外殺菌後在進入車(chē)間(jiān)進行(xíng)使用。故認定當事人(rén)沒有(yǒu)主觀故意，但(dàn)當事人(rén)的外紙箱是由于存放在倉庫中貯存不當導緻外紙箱發生(shēng)黴變，存在主觀過錯。當事人(rén)在電(diàn)子記錄系統中，對采購的香精原料和(hé)生(shēng)産的複合調味料産品使用同一物料代碼，無法滿足追溯的目的，但(dàn)以“備注”的方式進行(xíng)補救，故認定當事人(rén)沒有(yǒu)主觀故意。建議依據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法實施條例》第七十條“第七十條除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規定的情形外，食品生(shēng)産經營者的生(shēng)産經營行(xíng)為(wèi)不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規定，或者不符合有(yǒu)關食品生(shēng)産經營過程要求的食品安全國家(jiā)标準的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。”的規定，《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項“違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)沒收違法所得(de)和(hé)違法生(shēng)産經營的食品，并可(kě)以沒收用于違法生(shēng)産經營的工具、設備、原料等物品；違法生(shēng)産經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上(shàng)十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上(shàng)的，并處貨值金額十五倍以上(shàng)三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可(kě)證，并可(kě)以由公安機關對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五日以上(shàng)十五日以下拘留：。。。（十三）食品生(shēng)産企業、餐飲服務提供者未按規定制(zhì)定、實施生(shēng)産經營過程控制(zhì)要求。”的規定，拟對當事人(rén)的違法行(xíng)為(wèi)處以警告。
違法事實四中，你(nǐ)單位未按規定對超過保質期的食品和(hé)回收食品進行(xíng)标示或者存放，未及時(shí)對上(shàng)述食品采取無害化處理(lǐ)的違法行(xíng)為(wèi)，違反了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全實施條例》第二十九條第一款“食品生(shēng)産經營者應當對變質、超過保質期或者回收的食品進行(xíng)顯著标示或者單獨存放在有(yǒu)明(míng)确标志(zhì)的場(chǎng)所，及時(shí)采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄。”的規定。鑒于當事人(rén)的原料焦糖味粉末香精（生(shēng)産日期：20220208及20222029，保質期：12個(gè)月，規格：20kg/箱）在超過保質期後，當事人(rén)未在進行(xíng)使用，故認定當事人(rén)沒有(yǒu)主觀故意。但(dàn)當事人(rén)未及時(shí)清理(lǐ)過期食品原料，也未對存放在倉庫內(nèi)的過期的食品原料和(hé)回收食品進行(xíng)顯著标示，或單獨存放在有(yǒu)明(míng)确标志(zhì)的場(chǎng)所，并如實記錄的行(xíng)為(wèi)，存在主觀過錯。依據《中華人(rén)民共和(hé)國食品食品安全實施條例》第六十九條第一款第（三）項“有(yǒu)下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：。。。（三）食品生(shēng)産經營者未按照規定對變質、超過保質期或者回收的食品進行(xíng)标示或者存放，或者未及時(shí)對上(shàng)述食品采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄；。。。。”的規定，《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》一百二十六條第一款第（十三）項“違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)沒收違法所得(de)和(hé)違法生(shēng)産經營的食品，并可(kě)以沒收用于違法生(shēng)産經營的工具、設備、原料等物品；違法生(shēng)産經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上(shàng)十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上(shàng)的，并處貨值金額十五倍以上(shàng)三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可(kě)證，并可(kě)以由公安機關對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五日以上(shàng)十五日以下拘留：。。。（十三）食品生(shēng)産企業、餐飲服務提供者未按規定制(zhì)定、實施生(shēng)産經營過程控制(zhì)要求。”的規定，拟對當事人(rén)未按規定對超過保質期的食品和(hé)回收食品進行(xíng)标示或者存放，未及時(shí)對上(shàng)述食品采取無害化處理(lǐ)的的違法行(xíng)為(wèi)處以警告。
違法事實五中，未按規定遵守進貨查驗記錄制(zhì)度，實施生(shēng)産過程控制(zhì)要求的違法行(xíng)為(wèi)，違反了《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第四十六條第（一）、（二）項“食品生(shēng)産企業應當就下列事項制(zhì)定并實施控制(zhì)要求，保證所生(shēng)産的食品符合食品安全标準：（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制(zhì)；（二）生(shēng)産工序、設備、貯存、包裝等生(shēng)産關鍵環節控制(zhì)；。。。”的規定，第五十條第二款“食品生(shēng)産企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關産品進貨查驗記錄制(zhì)度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關産品的名稱、規格、數(shù)量、生(shēng)産日期或者生(shēng)産批号、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和(hé)憑證保存期限不得(de)少(shǎo)于産品保質期滿後六個(gè)月；沒有(yǒu)明(míng)确保質期的，保存期限不得(de)少(shǎo)于二年。”的規定。鑒于當事人(rén)電(diàn)子信息系統與實際不符、未能根據實際情況記錄生(shēng)産記錄中的配料記錄，未記錄原料進貨查驗內(nèi)容等行(xíng)為(wèi)存在主觀過錯。依據《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）、（十三）項“違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由縣級以上(shàng)人(rén)民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停産停業，直至吊銷許可(kě)證：。。。。（三）食品、食品添加劑生(shēng)産經營者進貨時(shí)未查驗許可(kě)證和(hé)相關證明(míng)文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和(hé)銷售記錄制(zhì)度；。。。（十三）食品生(shēng)産企業、餐飲服務提供者未按規定制(zhì)定、實施生(shēng)産經營過程控制(zhì)要求。”的規定，對當事人(rén)的違法行(xíng)為(wèi)處以警告。
綜上(shàng)，責令當事人(rén)改正，并對當事人(rén)合并處罰如下：
1、警告
2、沒收違法生(shēng)産經營的産品哈克mini百樂瓶油爆爆米花(huā)（4月19日和(hé)4月23日，規格：188g*20瓶/箱），數(shù)量共3940瓶（1880瓶為(wèi)焦糖味，2060瓶為(wèi)奶油味）；缤紛歡享桶（生(shēng)産日期：2023年4月2日，規格：680g*12桶/箱），數(shù)量共計(jì)為(wèi)4118桶；哈克mini百樂蛋盒裝爆米花(huā)（奶油、焦糖、藤椒豎排）（規格：45*3/盒）20盒，哈克百樂蛋油爆球形爆米花(huā)（規格：520g）焦糖7瓶；
3、沒收違法所得(de)人(rén)民币柒萬玖仟貳佰肆拾壹元伍角；
4、罰款人(rén)民币肆拾壹萬柒仟玖百捌拾肆元貳角貳分；
現要求當事人(rén)：
自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書(shū)，将罰款肆拾壹萬柒仟玖百捌拾肆元貳角貳分（大(dà)寫）元、違法所得(de)柒萬玖仟貳佰肆拾壹元伍角（大(dà)寫）元交至本市各大(dà)商業銀行(xíng)的具體(tǐ)代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可(kě)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)。
如當事人(rén)不服本決定，可(kě)以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向松江區(qū)人(rén)民政府申請(qǐng)行(xíng)政複議；也可(kě)以在六個(gè)月內(nèi)依法向闵行(xíng)區(qū)人(rén)民法院提起訴訟。申請(qǐng)行(xíng)政複議或者提起行(xíng)政訴訟期間(jiān)，行(xíng)政處罰不停止執行(xíng)。逾期不申請(qǐng)行(xíng)政複議也不向法院起訴，又不履行(xíng)行(xíng)政處罰決定的，我局可(kě)以申請(qǐng)人(rén)民法院強制(zhì)執行(xíng)。
上(shàng)海市松江區(qū)市場(chǎng)監督管理(lǐ)局
（印 章）
2023年12月04日
京公網安備11010502045875